2009年11月5日，“反危機一攬子計劃實施一周年”高峰論壇在北京召開，新華網(wǎng)進行現(xiàn)場直播。圖為國務院發(fā)展研究中心副主任劉世錦。新華網(wǎng) 陳競超 攝

　　國務院發(fā)展研究中心副主任劉世錦在5日舉行的“后危機時代的可持續(xù)發(fā)展之路——反危機一攬子計劃實施一周年高峰論壇”上指出，在危機時期我們采取了非常規(guī)的措施，目的就是是否順利的通過了這一輪的經(jīng)濟劇烈的調(diào)整，標志著我們將要回歸到常規(guī)的增長軌道，增長速度達到現(xiàn)階段中國經(jīng)濟的潛在的增長水平，也就是8%到9%左右，而且財政收入、企業(yè)盈利等指標也達到了可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)效益有一定的好轉(zhuǎn)，但是還沒有達到可持續(xù)發(fā)展的水平，所以速度要上去，質(zhì)量效益也要上去。

　　重點就是深入改革開放，調(diào)結(jié)構，促穩(wěn)定，增長的最低點已經(jīng)過去了，但是最復雜的局面不一定過去了。明年的情況復雜性會提高的，最近中央和國務院已經(jīng)提出了宏觀調(diào)控是要處理好經(jīng)濟增長、結(jié)構調(diào)整和預期這三者的關系。

　　下一步處于轉(zhuǎn)型期，中國經(jīng)濟還有很大的增長潛力，這個潛力要釋放出來，有效、持續(xù)的釋放出來需要經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，這個發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型具體來講有幾個表述：第一、協(xié)調(diào)發(fā)展。就是要積極、科學的調(diào)整內(nèi)需外需等重要關系。第二、創(chuàng)新發(fā)展。第三、綠色發(fā)展。第四、和諧發(fā)展。

　　為了實現(xiàn)這樣一個轉(zhuǎn)型的目標達到這四個發(fā)展的要求，我們重點是要推動以下改革：第一、能源、資源、價格和財政改革，促進資源、能源可持續(xù)開發(fā)。第二、社會保障體系改革。建立一個全覆蓋、廣包容、可流動的全國性的社會保障體系，把這個架構建立起來。第三、國民收入分配關系的改革。

　　我感覺要著力解決企業(yè)儲蓄率過高的問題：第四、進一步開放、準入鼓勵公平競爭，重點就是基礎產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)領域，我們要使民營經(jīng)濟，使中小企業(yè)發(fā)揮他們自己的作用，激發(fā)他們創(chuàng)新的活力，挖掘他們發(fā)展的潛力。第五、形成有利于科學發(fā)展的政府業(yè)績評價考核和激勵制度。地方政府的行為，對整個經(jīng)濟發(fā)展的過程和結(jié)果作用很的，這個問題現(xiàn)在已經(jīng)講了很長時間，我們感覺到要有合理的指標體系，財稅等激勵手段也要跟上，相互配套。