中國(guó)證券報(bào)：在經(jīng)濟(jì)下行過程中，宏觀政策應(yīng)如何預(yù)調(diào)、微調(diào)？
張漢亞：改善流動(dòng)性是政策調(diào)整的關(guān)鍵。目前存款準(zhǔn)備金率仍處于高位，需要繼續(xù)下調(diào)至15%這樣一個(gè)比較平穩(wěn)的水平，社會(huì)資金緊張的情況才能有所緩和。只有流動(dòng)性拐點(diǎn)出現(xiàn)，房地產(chǎn)投資熱情上升，經(jīng)濟(jì)才能真正企穩(wěn)。不過，需要強(qiáng)調(diào)的是，房地產(chǎn)投資重回上升軌道和房?jī)r(jià)過快上漲是兩碼事，不能因?yàn)橐种聘叻績(jī)r(jià)而導(dǎo)致房地產(chǎn)投資過快下滑。
范劍平：下調(diào)存款準(zhǔn)備金率有助于保持信貸的合理增長(zhǎng)，其前提是各銀行的中長(zhǎng)期貸款需求很旺、超儲(chǔ)率過低。但從一季度的信貸結(jié)構(gòu)來看，2/3的信貸都是短期，這就有很大的投機(jī)性，這說明資金未必流入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中去。下一步需要做的就是甄別出有真實(shí)需求的中長(zhǎng)期貸款，這樣釋放出的流動(dòng)性才真正用到了固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域，并且不會(huì)對(duì)物價(jià)、房?jī)r(jià)構(gòu)成壓力；至于降息，我認(rèn)為沒有必要，也沒有空間。當(dāng)前的存貸款基準(zhǔn)利率水平并不高，而且在通脹很可能進(jìn)入新的上行周期背景下，降息很可能會(huì)造成負(fù)利率再現(xiàn)，不利于通脹預(yù)期管理。此外，盡管目前經(jīng)濟(jì)放緩，但尚未到需要降息來刺激增長(zhǎng)的時(shí)機(jī)。當(dāng)務(wù)之急是減掉附加在貸款上的各種不合理收費(fèi)，如各種項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)等；銀行還應(yīng)適當(dāng)下調(diào)貸款利率上浮空間，降低企業(yè)融資成本。
事實(shí)上，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)不是保增長(zhǎng)、控物價(jià)，而是調(diào)結(jié)構(gòu)。調(diào)結(jié)構(gòu)的問題不僅存在于上述貸款領(lǐng)域，在基建投資、房地產(chǎn)投資和財(cái)政支出等方面都需要調(diào)結(jié)構(gòu)。
基建投資方面，需要有保有控、量力而行。目前我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已不是大規(guī)模的短缺，只是在中西部地區(qū)、在與民生相關(guān)的領(lǐng)域存在欠缺，因此需要在考慮地方債務(wù)可控性的前提下，要有選擇地進(jìn)行投資。此外，投資資金也需要調(diào)結(jié)構(gòu)，雖然基建投資建設(shè)周期很長(zhǎng)，但回報(bào)率穩(wěn)定，在地方財(cái)力欠佳的情況下，要將民間資本引入基建領(lǐng)域，落實(shí)好民間投資36條，建立起投資新機(jī)制。
