人民幣國(guó)際化要有新招 資本項(xiàng)目開放應(yīng)加快

2012-09-17 14:17     來(lái)源:證券時(shí)報(bào)     編輯:王偉

  在昨日召開的“國(guó)際金融論壇2012學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)”上,眾多專家建言獻(xiàn)策,認(rèn)為推進(jìn)人民幣國(guó)際化應(yīng)該有新的思路,應(yīng)該循序漸進(jìn)采取有效措施推進(jìn)這一過程。

  “兩個(gè)三步走”實(shí)現(xiàn)國(guó)際化

  會(huì)上,中央?yún)R金公司副總經(jīng)理趙海英表示,人民幣將來(lái)成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣既是中國(guó)的需要,也是國(guó)際的需要。目前情況下,美元作為儲(chǔ)備貨幣的比例和美元在全球GDP中占的比例已不匹配,導(dǎo)致國(guó)際貨幣體系的不穩(wěn)定。中國(guó)如果不能有效地、很平穩(wěn)而且比較快速地推進(jìn)人民幣成為國(guó)際貨幣和未來(lái)的儲(chǔ)備貨幣,未來(lái)可能就會(huì)拖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。

  國(guó)際金融論壇(IFF)副秘書長(zhǎng)、原中國(guó)銀行董事王元龍也表示,從目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭及國(guó)際地位看,人民幣遲早會(huì)進(jìn)入儲(chǔ)備貨幣行列。但人民幣國(guó)際化應(yīng)當(dāng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,不可能一夜之間或者在幾年之內(nèi)就完全國(guó)際化。

  在他看來(lái),人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略和步驟就是“兩個(gè)三步走”:第一個(gè)“三步走”就是在貨幣的職能方面來(lái)看,應(yīng)當(dāng)先是貿(mào)易結(jié)算貨幣,然后再是投資貨幣,最后發(fā)展成國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,當(dāng)然這個(gè)順序也不是一成不變的,有可能交叉進(jìn)行。第二個(gè)“三步走”就是從地域的角度,首先是在周邊國(guó)家;其次在區(qū)域范圍內(nèi)國(guó)際化,比如在亞洲范圍內(nèi);最終成為全球范圍的國(guó)際貨幣。

  國(guó)際化需要新思路

  盡管在人民幣國(guó)際化路徑上社會(huì)各界趨于一致,但實(shí)際具體推進(jìn)上,目前仍進(jìn)展緩慢。對(duì)此,德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿在會(huì)上指出,目前,中國(guó)僅僅依靠貿(mào)易項(xiàng)下的人民幣渠道來(lái)創(chuàng)造離岸市場(chǎng)人民幣已經(jīng)沒有太大潛力。“我們需要新思路,就是資本項(xiàng)的開放。”他說(shuō),具體而言就是讓境外的機(jī)構(gòu)參與進(jìn)入到國(guó)內(nèi)銀行間體系,使之有更多的渠道在貿(mào)易項(xiàng)目下之外借到人民幣。

  “當(dāng)然初期是有限制的,比如可以限制在代理行存款的百分之多少,有一個(gè)額度限制。這至少在一定程度上可以打通境內(nèi)銀行間市場(chǎng)和境外人民幣市場(chǎng),為離岸市場(chǎng)提供新的流動(dòng)性來(lái)源。除此以外,還有很多技術(shù)層面的改革,包括是不是可以讓境外參加行直接用持有的人民幣債券作為質(zhì)押來(lái)進(jìn)入境內(nèi)的回購(gòu)市場(chǎng)。這些改革可以將離岸市場(chǎng)發(fā)展提升到一個(gè)新的臺(tái)階,為人民幣國(guó)際化打開一個(gè)新的空間。”馬駿建議說(shuō)。

  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)張禮卿對(duì)此表示認(rèn)同。他表示,人民幣國(guó)際化應(yīng)該邁開兩條路,一個(gè)是在岸市場(chǎng)的資本項(xiàng)下開放,一個(gè)是離岸市場(chǎng)。資本項(xiàng)下的開放,在目前的情況下貿(mào)然推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)比較大,因此必須加快國(guó)內(nèi)金融體系改革步伐,加快優(yōu)化人民幣資本項(xiàng)下開放的環(huán)境。離岸市場(chǎng)的發(fā)展則一定要考慮其路徑,盡管政府有關(guān)部門沒有明確,但我們可以先期在新加坡、東京,包括倫敦等地建立離岸人民幣市場(chǎng)。

  不過在推進(jìn)人民幣國(guó)際化方面,昨日的會(huì)議也出現(xiàn)了不同觀點(diǎn)。例如上海交大高級(jí)金融學(xué)院副院長(zhǎng)朱寧表示,推進(jìn)人民幣國(guó)際化過程中,推進(jìn)的路徑是其次的,最重要的是國(guó)際化的戰(zhàn)略目標(biāo)要明確。

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