根據(jù)此前北京市住建委等五部門公布的《關(guān)于加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，完善商業(yè)、辦公類項(xiàng)目管理的通知》，北京市設(shè)置了５道關(guān)口，以防止開(kāi)發(fā)企業(yè)擅自改變項(xiàng)目規(guī)劃用途。

    一是嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)。要求商業(yè)、辦公類項(xiàng)目應(yīng)采取公共走廊、公共衛(wèi)生間式布局，不得采用單元式或住宅套型式設(shè)計(jì)。

    二是加強(qiáng)測(cè)繪管理。禁止擅自進(jìn)行房屋分割測(cè)繪，市、區(qū)建設(shè)房管部門根據(jù)已備案的測(cè)繪成果辦理預(yù)售許可或現(xiàn)售備案手續(xù)。

    三是嚴(yán)格登記管理。要求商業(yè)、辦公類項(xiàng)目要以界限固定、可獨(dú)立使用、并有明確唯一編號(hào)的房屋作為登記基本單元，禁止以虛擬、畫線分割的形式對(duì)房屋單元進(jìn)行分割和登記。

    四是規(guī)范銷售行為。開(kāi)發(fā)企業(yè)不得采取返本銷售或者售后包租等方式銷售商業(yè)、辦公類項(xiàng)目。

    五是加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)管。要求規(guī)劃部門加強(qiáng)審查和規(guī)劃竣工驗(yàn)收，對(duì)違規(guī)項(xiàng)目不予規(guī)劃驗(yàn)收；國(guó)土部門加強(qiáng)商業(yè)、辦公類項(xiàng)目土地出讓合同的監(jiān)管；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)查處違規(guī)銷售及分割測(cè)繪行為；商務(wù)主管部門按照商業(yè)規(guī)劃對(duì)商業(yè)項(xiàng)目的分割行為進(jìn)行審查。（記者劉德炳）