分析 ：引入多層次競爭機制是關鍵

　　記者上周系列報道了銀行相關服務問題引發(fā)社會關注與思考。實際上，除了銀行對普通儲戶的服務問題外，銀行在企業(yè)服務方面的問題已被詬病已久。 從宏觀而言，銀行服務問題可能影響到存貸款的流向乃至整個金融系統(tǒng)的穩(wěn)定 。

　　市場分析認為，2011年第四季度開始國有大型銀行存款出現大幅負增長狀況，一方面這是貨幣政策造成“存款負利率”局面所致， 更受到收費等綜合因素影響。為此，監(jiān)管層應該在合理管控風險的前提下引入多元多層次競爭提高銀行服務水平。

　　現狀：

　　銀行收費率高導致企業(yè)轉移存款

　　據銀行業(yè)內專家表示， 2004年開始，銀行建設大量電子網絡、取款機，網上電子買賣逐步代替分支行的網點。銀行的先進電子與信息化系統(tǒng)卻沒有降低相關交易成本，銀行業(yè)內的服務收費項目從2003年僅300多種，現在《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》(征求意見稿)中列出的收費項目多達3000種，7年時間增加了10倍。從宏觀層面而言， 銀行自身服務的不到位也是導致資金大量流出銀行，間接催生了民間拆借市場亂象 。

　　實際上，業(yè)內對銀行問題的反應在銀行存貸款業(yè)務中已可見一斑，包括個人與企業(yè)在內的業(yè)務實際上都受到銀行業(yè)服務態(tài)度的影響。據申銀萬國等機構測算， 相對于銀行對個人儲戶收取名目繁多的手續(xù)費外， 銀行對廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)收取的費用更是多如牛毛。因此，調查發(fā)現，受到存款負利率與銀行收費等綜合因素影響，企業(yè)主決定自行支配資本使用權后，企業(yè)在相關銀行的貸款和存款同時雙雙下降，從而降低企業(yè)的資金運營成本。　　 　

　　央行數據披露，2011年10月、11月國有大型銀行存款負增長，各家銀行的數額在2000億元至3000億元之間。在廣東一家大型固有銀行的業(yè)務經理對記者表示：“我們目前拉企業(yè)存款壓力非常大， 可能跟我們的收費太高也有關系。”一些銀行業(yè)務人員也承認， 銀行自身服務的不到位也是導致資金大量流出銀行的原因。

　　對于2011年末監(jiān)管部門提出減免中小、小微企業(yè)22項收費，在某股份制銀行業(yè)務人員看來，這些都是國有大型股份制銀行收取的費用，中小銀行沒有收取。“在實際經營中，我們發(fā)現中小、小微企業(yè)更需要如公司治理、財務結構設計、資金用途合理使用這樣更實際的服務。他具體解釋道。