鑒于克隆銀行卡盜取存款案時(shí)有發(fā)生，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行等國有大型銀行相繼公開表示，將按照國家部署，全面開展免費(fèi)更換芯片IC卡業(yè)務(wù)。然而，記者追蹤采訪發(fā)現(xiàn)，一些商業(yè)銀行借“換芯”之機(jī)要求持卡人開辦新卡，更換芯片也搞所謂的VIP優(yōu)先，忽視持卡人的安全要求。
這些年來，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，針對銀行卡的犯罪活動也越來越多。來自廣東省銀監(jiān)、公安部門的信息顯示，2011年以來，克隆銀行卡盜取存款已成為一大經(jīng)濟(jì)犯罪類型，已形成從生產(chǎn)銷售盜取信息設(shè)備、竊取信息、制作偽卡到套現(xiàn)的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。廣東省銀監(jiān)局的數(shù)據(jù)顯示，2011年，工農(nóng)建中四家國有銀行廣東省分行涉及克隆銀行卡的投訴達(dá)1280件，涉及金額2919萬元。與2010年相比分別增長9倍和5.7倍，2012年仍呈高發(fā)態(tài)勢。
眾所周知，有關(guān)銀行卡的犯罪活動之所以猖狂不已，根本原因就在于銀行磁條卡技術(shù)落后，極易復(fù)制。正因?yàn)榇耍瑖H上許多國家已陸續(xù)淘汰磁條卡，升級為無法復(fù)制的芯片IC卡。比如，馬來西亞曾是個(gè)銀行卡屢遭盜刷的國家，但在銀行卡全部IC卡化后，國內(nèi)銀行卡詐騙案下降了96%。截至目前為止，國際上尚未發(fā)現(xiàn)克隆芯片IC卡的案例。
由此可見，要想從源頭上清除有關(guān)銀行卡的犯罪活動，最好的辦法就是將磁條卡全部升級為芯片IC卡。但遺憾的是，當(dāng)客戶向銀行申請“換卡”時(shí)，銀行卻刻意刁難——客戶想要升級為芯片卡，必須另行開戶辦卡，繳納開卡費(fèi)和年費(fèi)。而我們知道，許多客戶的銀行卡不只具有存取款的功能，更捆綁了大量其他功能，一旦換卡，將給客戶帶來巨大的麻煩，誠如一位客戶所說，“我常用的就是工資卡，它捆綁了房貸車貸、保險(xiǎn)、股票基金交易、水電煤氣費(fèi)、手機(jī)費(fèi)、有線電視費(fèi)等資金往來，怎么可能說注銷就注銷？借機(jī)要求客戶辦新卡，這不是明擺著折騰人、糊弄人嘛！”
按照國家相關(guān)規(guī)定，銀行卡“換芯”為免費(fèi)業(yè)務(wù)，成本應(yīng)由發(fā)卡行自行承擔(dān)；持卡人只需攜帶身份證及舊卡，即可辦理“換卡不換號”的“換芯業(yè)務(wù)”。如此一來，銀行就要為換卡承擔(dān)一定的成本。反過來說，若是將“換卡”變成“開卡”，銀行將大賺一筆。以廣東某銀行為例，截至2012年9月，該行發(fā)行的磁條借計(jì)卡超過3500萬張，按照每張芯片卡收取15元工本費(fèi)計(jì)算，銀行將收入5億元。
不難看出，將“換卡”變成“開卡”所凸顯的，正是銀行的唯利是圖。但問題在于，作為國家金融機(jī)構(gòu)，銀行除了要盈利之外，更要承擔(dān)起自己的社會責(zé)任，為客戶提供安全可靠的金融服務(wù)。實(shí)際上，正因?yàn)殂y行提供的磁條卡安全性不高，才導(dǎo)致有關(guān)銀行卡的犯罪活動猖狂不已，讓整個(gè)社會為此付出不該付的代價(jià)。
在此境況下，政府部門絕不能聽任銀行唯利是圖，而應(yīng)當(dāng)責(zé)令所有銀行貫徹落實(shí)國家的相關(guān)部署，將所有磁條卡免費(fèi)升級為芯片卡。唯有如此，才能從源頭上遏制有關(guān)銀行卡的犯罪活動，客戶的利益才能得到切實(shí)保障。
