專家呼吁政府、企業和用戶三方形成合力共建網絡支付安全體系

　　昨日網絡支付安全學術研討會公布，截至去年12月，我國使用網上支付的用戶達到2.21億，使用率提升至39.1%。中國互聯網絡信息中心提供的一份調查顯示，30.4%的非網上支付用戶是因為感覺不安全、擔心資金被盜而不使用，還有11.8%的非網上支付用戶擔心賬戶信息泄露。

　　“網絡支付安全既有企業的責任，也有用戶、產業鏈其他企業的責任。”國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松、中央財經大學教授郭田勇、支付寶安全副總裁江朝陽共同呼吁。

　　郭田勇表示，政府、企業和用戶三方形成合力，才能共建網絡支付安全體系。

　　“在網絡支付的風控中，效率與安全的平衡至關重要，風險控制不能以犧牲效率和客戶體驗為代價。否則企業和服務很快就會在競爭中被淘汰。”巴曙松表示。

　　支付寶安全副總裁江朝陽透露，從全球范圍的網上支付欺詐率看，中國網上支付的欺詐率為0.01%，遠低于國際1%-2%的平均水平。

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　　業內人士呼吁虛擬貨幣應立法規范

　　在網絡支付安全學術研討會上，中國投資有限責任公司副總經理謝平建議，應盡快建立虛擬貨幣監督管理系統，制定規范虛擬貨幣的相關法規。

　　雖然虛擬貨幣不是真正意義上的貨幣，但謝平表示，目前個別虛擬貨幣成了人民幣的“等價物”，與真實貨幣已經存在一定的兌換關系，而這個網絡支付和貨幣創造過程完全脫離于中央銀行之外，完全顛覆了現有的貨幣政策理論，對通脹和金融秩序造成潛在風險。

　　“虛擬貨幣挑戰的不是銀行，而是中央銀行，應該盡快納入監管。”謝平稱。

　　事實上，2009年文化部與商務部聯合下發了《關于加強網絡游戲虛擬貨幣管理工作的通知》，明確規定同一企業不能同時經營虛擬貨幣的發行與交易，并且虛擬貨幣不得用于購買實物。此后，業界認為虛擬貨幣監管將納入第三方支付機構管理辦法當中，但最終監管辦法并未將其納入。