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保監(jiān)會(huì)明令險(xiǎn)企制訂發(fā)展規(guī)劃 嚴(yán)控粗放式經(jīng)營(yíng)

2013-03-19 13:51     來(lái)源:新華網(wǎng)     編輯:范樂(lè)

  要求在4月底之前向保監(jiān)會(huì)提交的發(fā)展規(guī)劃包括:公司戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)發(fā)展、機(jī)構(gòu)發(fā)展、償付能力管理、資本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等規(guī)劃要素

  由于沒(méi)有明確的戰(zhàn)略綱領(lǐng),近年來(lái),一些保險(xiǎn)公司漸漸偏離了發(fā)展方向,粗放式的增長(zhǎng)方式在保險(xiǎn)業(yè)悄然滋生。據(jù)知情人士透露,為了讓行業(yè)告別粗放式發(fā)展,保監(jiān)會(huì)擬要求保險(xiǎn)公司制定三年或五年的發(fā)展規(guī)劃期,明確市場(chǎng)定位和發(fā)展目標(biāo)。

  對(duì)于像國(guó)壽、平安這樣的保險(xiǎn)巨頭來(lái)說(shuō),在企業(yè)每個(gè)發(fā)展階段,都會(huì)根據(jù)自身情況確定發(fā)展規(guī)劃期,一般為三年或五年。但對(duì)于一些規(guī)模不大的中小保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō),仍存在股東“拍腦袋”決定的粗放式管理理念。缺乏企業(yè)發(fā)展的基本綱領(lǐng),直接導(dǎo)致了一些中小險(xiǎn)企長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)不善、人心渙散。

  “我們最近收到通知,要求在今年4月底之前,向保監(jiān)會(huì)開(kāi)始提交公司發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況。”據(jù)一家保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人透露,擬提交的發(fā)展規(guī)劃包括:公司戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)發(fā)展、機(jī)構(gòu)發(fā)展、償付能力管理、資本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等規(guī)劃要素。

  其中,備受關(guān)注的償付能力管理,需要保險(xiǎn)公司合理預(yù)測(cè)公司盈利水平和償付能力狀況,保證償付能力充足,并根據(jù)償付能力管理制度,提出不同假設(shè)條件下的償付能力優(yōu)化方案;而風(fēng)險(xiǎn)管理則包括保險(xiǎn)公司面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展趨勢(shì),確定適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)限額和風(fēng)險(xiǎn)偏好,明確風(fēng)險(xiǎn)管理措施和程序,建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置機(jī)制。

  值得一提的是,對(duì)于保險(xiǎn)集團(tuán)的發(fā)展規(guī)劃,除上述規(guī)劃要素外,還須包括擬進(jìn)入和退出的行業(yè)領(lǐng)域和管理模式等主要內(nèi)容。對(duì)保險(xiǎn)集團(tuán)現(xiàn)有的非保險(xiǎn)金融類企業(yè)和非金融類企業(yè),保險(xiǎn)集團(tuán)公司發(fā)展規(guī)劃中還應(yīng)包括該企業(yè)未來(lái)三年或五年發(fā)展的。

  上述知情人士稱,根據(jù)保監(jiān)會(huì)要求,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)查研究、科學(xué)分析預(yù)測(cè)和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制訂發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展規(guī)劃建議方案應(yīng)當(dāng)吸收主要股東和監(jiān)事會(huì)意見(jiàn),必要時(shí),可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)和外部專家提供專業(yè)意見(jiàn)。并且發(fā)展規(guī)劃須經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。而新設(shè)立保險(xiǎn)公司制定的三年發(fā)展規(guī)劃,則須經(jīng)公司創(chuàng)立大會(huì)通過(guò)。

  “保險(xiǎn)公司每年需上報(bào)發(fā)展規(guī)劃中的重要指標(biāo)年度完成情況與規(guī)劃目標(biāo)的差異情況。保監(jiān)會(huì)每年也會(huì)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展保險(xiǎn)公司發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況的年度評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果與機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、資金運(yùn)用、產(chǎn)品審核、資本管理、償付能力等監(jiān)管工作相關(guān)聯(lián)。”上述人士分析認(rèn)為,發(fā)展規(guī)劃的制定,能夠更好地指引保險(xiǎn)公司找到自己的定位及目標(biāo),在一定程度上可有效避免企業(yè)盲目隨波逐流所可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

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