下半年經(jīng)濟工作有了定調(diào)。

　　7月31日，新華社消息稱，中共中央政治局在當天召開會議，分析研究上半年經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作。此前，在7月26日，中共中央在中南海召開黨外人士座談會，就當前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作聽取意見和建議。

　　上述兩次會議均由中共中央總書記胡錦濤主持。值得注意的是，胡錦濤在黨外人士座談會上的講話，以及7月31日的中央政治局會議，均強調(diào)了堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。

　　在黨外人士座談會上，胡錦濤就做好下半年經(jīng)濟工作提出了6點意見，其中第一條就提出要加大財政政策和貨幣政策對實體經(jīng)濟的支持，著力擴大國內(nèi)需求。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年二季度經(jīng)濟增速為7.6%，比一季度的8.1%進一步下降。

　　為此，國務(wù)院總理溫家寶在上述黨外人士座談會上也提出，要進一步實施結(jié)構(gòu)性減稅政策，擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，認真落實支持小型微型企業(yè)發(fā)展等政策措施。

　　近期的國務(wù)院常務(wù)會議則顯示，上述措施已陸續(xù)變現(xiàn)。

　　7月25日的國務(wù)院常務(wù)會議決定擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，自2012年8月1日起至年底，將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點由上海市分批擴大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東和廈門、深圳10個省（直轄市、計劃單列市）。7月30日的國務(wù)院常務(wù)會議，提出要在鐵路、市政、能源、電信、金融、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域盡快推出一批引導(dǎo)民間投資參與的重點項目，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)；及時跟蹤鼓勵民間投資細則實施情況及效果，不斷完善政策措施，提高可操作性。

　　財政部財政科學(xué)研究所所長賈康(微博)則認為，目前存貸利率已經(jīng)兩次下調(diào)，理論上貨幣政策已有所調(diào)整，但是中央維持“穩(wěn)健”的提法不變與明年防范“貨幣放松之后物價上升的壓力卷土重來”有關(guān)。今年下半年財政政策的一個亮點是結(jié)構(gòu)性減稅，其中進口環(huán)節(jié)要有選擇降低進口關(guān)稅，這關(guān)系到600到700種進口商品。此外，營改增改革試點擴大也很重要。

　　“上海啟動改革半年后，（其它地區(qū)）今年下半年、明年上半年必須跟進，如果不把這個（改革）傳遞給企業(yè)，企業(yè)會考慮干脆把注冊地轉(zhuǎn)到上海。”賈康在近期舉行的第五屆中經(jīng)求是季度經(jīng)濟分析會上說。

　　本報記者在一線企業(yè)調(diào)查了解到，企業(yè)對大幅減稅的需求似乎更大些。有來自江蘇環(huán)保制造業(yè)的企業(yè)家建議，增值稅應(yīng)該下降一半，否則制造業(yè)無法生存，利潤都被稅費和貸款利息吃走。

　　(21世紀經(jīng)濟報道)