香港各界理性探討:龐大外匯儲備能否扶貧?

2010-09-09 13:47     來源:中國新聞網(wǎng)     編輯:程軼文

  曾經(jīng)在亞洲金融風(fēng)暴中成功狙擊索羅斯的香港外匯儲備,時下正被香港各界審慎探討能否變成“扶貧血庫”。

  香港政改方案通過后,社會各界的目光紛紛移至民生,爭取民意。在后金融危機時期,如何讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的香港市民增加收入,減少生活壓力,就成為各政治團體的訴求。多達2614億美元、全球排名第七的香港外匯儲備,自然讓各方垂青。

  有社會人士建議,政府可動用外匯儲備的部分收益,即每年約40億-50億港元扶貧,適當(dāng)援助弱勢社群。也有輿論建議,政府的外匯儲備部分收益,可投向更廣泛的領(lǐng)域:孩子的教育以及曾經(jīng)貢獻香港社會的老人家。

  香港龐大的外匯儲備曾是香港抵抗東南亞金融風(fēng)暴的中流砥柱,當(dāng)時,港府投入過千億港幣,成功狙擊索羅斯。此后,外匯儲備一直是香港人應(yīng)對金融風(fēng)浪的“定心丸”。如今就“定心丸”打起扶貧的算盤,還有一個原因,就是日益增加的外匯儲備,似乎已經(jīng)足以應(yīng)付未來的危機。

  香港部分社會人士認為,政府預(yù)留多少財政儲備,均是歷任財政司長的經(jīng)驗之談,并無科學(xué)論證;而對于外匯儲備也應(yīng)該作壓力測試,以測得抗擊金融風(fēng)險的底線,把多出資金用于社會領(lǐng)域。至于如何科學(xué)論證,壓力測試怎樣才算科學(xué)可行,則暫無建議。

  外匯儲備在香港經(jīng)濟體系中是一個敏感的樞紐點。姑且不論抵抗未知的全球金融風(fēng)險,就以香港實行的聯(lián)系匯率而言,外匯儲備也是香港作為金融中心的“定海神針”。因為外匯儲備如果不足,一旦發(fā)生很多人希望用港幣換取外幣的時候,外匯就因供不應(yīng)求會升值,港幣就會貶值,一升一貶一拉扯,聯(lián)系匯率制度就會瓦解。

  香港金管局剛剛公布的數(shù)據(jù)顯示,到8月底,香港2614億美元的外匯儲備相當(dāng)于香港流通貨幣的9倍多,約占港元貨幣供應(yīng)M3的56%。因此,社會各界探討外匯儲備能否用于扶貧,更持理性審慎態(tài)度。

  最近,香港特區(qū)政府經(jīng)過審慎的思考,作出明確回應(yīng)。香港“財爺”曾俊華表示,當(dāng)財政司司長3年來,平均每年政府的支出都增加超過一成,用于社會服務(wù)開支占總支出6至7成;以目前5千多億元政府財政儲備,足以應(yīng)付這些支出。其言下之意,就是外匯儲備不必動用。

  香港是一個服務(wù)業(yè)占GDP超過93%的世界性商業(yè)中心,在創(chuàng)造了經(jīng)濟奇跡的同時,也催生了大批金融、服務(wù)業(yè)的專業(yè)人士。在此背景下,不難預(yù)見,隨著香港政府和社會各界關(guān)注民生問題,扶助弱勢社群順利走出后金融危機的困境,龐大的外匯儲備是否用于扶貧,將成為香港各界經(jīng)久不息的理性話題。(記者 陳建)

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