克林頓愿意率先實施“債轉(zhuǎn)股”
克林頓自1992年當(dāng)選第42任美國的總統(tǒng),在任8年。自2001年卸任美國總統(tǒng)后,其生涯規(guī)劃一直撲朔迷離。甚至在2004年6月22日,全美國人翹首以待的他的自傳《我的生活》橫空出世時,為了推銷新書,他接受美國哥倫比亞廣播公司“60分鐘”節(jié)目的專訪,也沒有確切說明他卸任后的規(guī)劃。
據(jù)肖煉介紹,克林頓在他第二任期結(jié)束的時候,成立了威廉·杰斐遜·克林頓總統(tǒng)基金會。該基金會是全球性非政府組織,在全球的工作人員和志愿者現(xiàn)超過800人,辦公室設(shè)在紐約、阿肯色、馬薩諸塞等地。總統(tǒng)基金主要用于四個領(lǐng)域的投資:一是綠色能源;二是節(jié)能技術(shù);三是清潔能源;四是應(yīng)對全球氣候變化。目前,該基金會氣候行動組正在推行他們創(chuàng)辦的一項全球節(jié)能計劃,全球已有200多個項目正在參與該項計劃。
克林頓就是打算用他設(shè)立的總統(tǒng)基金來推進(jìn)“債轉(zhuǎn)股”方案的實施。
經(jīng)過近一小時的會談,克林頓跟肖煉就“債轉(zhuǎn)股”方案初步達(dá)成一致意見。如果可行,中國的國債將可以以抵押貸款參股方式分成3部分進(jìn)行投資,第一,短期投資,比如短平快項目的投資,在短期內(nèi)可收回;第二,中長期投資,投入資金在若干年后逐步收回;第三,在非洲做一個標(biāo)桿項目,中國在非洲進(jìn)行諸多投資,可以幫助非洲進(jìn)行節(jié)能減排、應(yīng)對全球氣候變化,以提升中國形象。
美國兩州長也看中“債轉(zhuǎn)股”
當(dāng)然,“債轉(zhuǎn)股”也存在投資風(fēng)險。肖煉并不回避這個問題:“債轉(zhuǎn)股的設(shè)想也存在包括政治風(fēng)險、法律風(fēng)險、商業(yè)風(fēng)險、經(jīng)營管理風(fēng)險在內(nèi)的各種不可確定的風(fēng)險。這既需要中美兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略決策,同時還需要兩國相關(guān)主管部門的密切合作與協(xié)作,克服艱難險阻以求‘雙贏’。”
據(jù)肖煉介紹,對“債轉(zhuǎn)股”方案感興趣的不僅僅是美國前總統(tǒng)克林頓,美國密西西比和弗吉尼亞兩個州的州長對此也“情有獨(dú)鐘”。
“跟美國州政府的合作方式是,中國仍然拿國債做抵押,地方政府用這個資金來創(chuàng)造就業(yè),辦實體經(jīng)濟(jì),就等于是用抵押的資金參股,這也是一種轉(zhuǎn)股的方式。其實質(zhì)就是把中國的虛錢變成實體經(jīng)濟(jì)。美國的幾個州政府甚至建議中國用這筆錢到美國搞開發(fā)區(qū)。”說起合作,肖煉興致勃勃。
在肖煉看來,用國債在幫助美國地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,對中國而言,可以提高國債的收益,還可以緩解金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)主義的盛行。
“中國可以到美國的一些州進(jìn)行投資,雇美國人進(jìn)行組裝生產(chǎn)以擴(kuò)大美國的就業(yè),在地方州生產(chǎn)的產(chǎn)品還可以在全美國銷售。這樣中美經(jīng)濟(jì)不就捆在一起了嗎?美國還搞什么貿(mào)易保護(hù)主義!”肖煉說。
此次,美國之行,讓肖煉欣慰的是,“債轉(zhuǎn)股”方案在美國有了新突破;但是讓他擔(dān)憂的是,目前中國的相關(guān)部門對“債轉(zhuǎn)股”方案并沒有足夠了解。
“我們作為學(xué)者,只能是從理論角度提建議。希望國有資產(chǎn)管理部門、國家外匯管理局等相關(guān)單位出面具體來做這件事情。”肖煉呼吁說。(王紅茹)