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拉加德:法國(guó)人的新希望?

2011-05-31 11:06     來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊     編輯:王思羽

  

  當(dāng)前任男總裁因涉性侵犯而辭職后,IMF(國(guó)際貨幣基金組織)的下任總裁或許是位女士。

  國(guó)際貨幣基金組織斯特勞斯·卡恩因被控性侵犯而宣布辭職后,國(guó)際上關(guān)于IMF新掌門(mén)花落誰(shuí)家展開(kāi)了激烈的爭(zhēng)論和預(yù)測(cè)。

    土耳其前財(cái)長(zhǎng)德?tīng)柧S什(Kemal Dervis)、法國(guó)財(cái)長(zhǎng)拉加德(Christine Lagarde)、德國(guó)前央行行長(zhǎng)韋伯(Axel Weber)等都成為人們津津樂(lè)道的熱門(mén)人選。

    而其中最受關(guān)注的,當(dāng)屬拉加德。一夜之間,這位女性自信的笑容登上了各大財(cái)經(jīng)媒體的版面,讓人們心中又燃起了對(duì)IMF未來(lái)的無(wú)限展望,甚至?xí)簳r(shí)忘卻了仍被軟禁的卡恩。

 

    “歐元區(qū)最佳財(cái)長(zhǎng)”

    歐洲人出任IMF總裁似乎成為一種傳統(tǒng)。但是隨著發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的話語(yǔ)權(quán)逐漸增強(qiáng),IMF總裁是否依舊是歐洲人的專(zhuān)利?

    南非、巴西、阿根廷等發(fā)展中國(guó)家各自都提出了不同的看法。巴西中央銀行行長(zhǎng)通比尼就認(rèn)為,選擇IMF總裁時(shí),專(zhuān)業(yè)能力是首要條件,而非地域因素。

    歐盟則認(rèn)為,作為國(guó)際貨幣基金組織中最大的出資方,由歐盟成員國(guó)提出一位候選人理所當(dāng)然。

    然而,不論各國(guó)的口水戰(zhàn)打得如何激烈,直至今日,發(fā)展中國(guó)家仍未在人選上統(tǒng)一意見(jiàn)。隨著另一名熱門(mén)候選人,土耳其前財(cái)長(zhǎng)德?tīng)柧S什發(fā)表聲明表示不計(jì)劃參加這次IMF總裁競(jìng)選,德國(guó)、意大利、瑞典等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人更是紛紛表示了對(duì)拉加德的支持,越來(lái)越多的人認(rèn)為,IMF迎來(lái)其第一位女性掌門(mén)人的時(shí)候就要到來(lái)了。

    拉加德于1956年出生于法國(guó)巴黎的一個(gè)書(shū)香門(mén)第,父母都是大學(xué)教授。17歲那年,父親不幸去世,年輕的拉加德毅然獨(dú)自踏上了赴美留學(xué)之路,幾年后返回法國(guó),一舉拿下巴黎第十三大學(xué)的英語(yǔ)、商法以及高級(jí)勞動(dòng)法的碩士學(xué)位。

    1981年,拉加德成為全球最大的律師事務(wù)所貝克·麥堅(jiān)時(shí)(Baker & McKenzie LLP)在巴黎的一名職員,并由于她過(guò)人的才華得到了快速的晉升。1999年,她順利入主貝克·麥堅(jiān)時(shí)芝加哥總部,成為該事務(wù)所的首位女性董事長(zhǎng)。在她的領(lǐng)導(dǎo)下,從1999年到2004年,貝克·麥堅(jiān)時(shí)的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)了50%。

    她不同凡響的工作能力很快傳進(jìn)了法國(guó)內(nèi)閣的耳中,并受到了法國(guó)前總理拉法蘭的青睞。2005年,拉加德回法國(guó)擔(dān)任外貿(mào)部長(zhǎng)級(jí)代表,并表示,“我報(bào)效祖國(guó)的時(shí)候到了。”

    2007年,拉加德被法國(guó)總統(tǒng)薩科齊正式任命為財(cái)政部長(zhǎng),并于2009年被《金融時(shí)報(bào)》評(píng)為歐元區(qū)最佳財(cái)長(zhǎng),被《福布斯》雜志評(píng)為全球100位最具影響力女性之一。

    一系列的光環(huán)籠罩著這位55歲的女性。路透社進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),接受調(diào)查的56名經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)中有32人認(rèn)為拉加德最有可能出任IMF新總裁。

    她本人顯然也這樣認(rèn)為。5月25日,她宣布參加IMF總裁的競(jìng)選。

 

    “金磚”成員的反對(duì)聲

    盡管不論是自身資歷還是輿論意見(jiàn),拉加德目前都處在十分有利的位置,但在6月30日公布遴選結(jié)果之前,一切還充滿未知和叵測(cè)。

    拉加德身上也有官司。她5月初剛剛被法院公訴,原因是在解決法國(guó)商業(yè)大亨塔皮耶與法國(guó)政府的一項(xiàng)長(zhǎng)期糾紛中,她被懷疑濫用權(quán)力。目前拉加德還在接受調(diào)查當(dāng)中,此案最早也要6月份才能解決。這可能成為她出任IMF新總裁的最大阻力。

    盡管拉加德否認(rèn)有任何不當(dāng)行為,表示自己并沒(méi)有從事件中獲利,不過(guò),在水落石出以前,她當(dāng)選的機(jī)會(huì)多少會(huì)受影響。特別是在卡恩遭遇性侵犯指控之后,IMF十分迫切通過(guò)新總裁來(lái)重塑組織的外部形象,此時(shí)這起案件就變得格外敏感和刺眼。

    另一個(gè)巨大的威脅來(lái)自外界對(duì)于“打破歐洲人把持IMF傳統(tǒng)”的呼聲。

    經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)秘書(shū)長(zhǎng)安赫爾·古里亞5月20日表示,目前是打破歐洲人擔(dān)任IMF總裁傳統(tǒng)的時(shí)候了。傳統(tǒng)既不是法律,也不是規(guī)則,是可以改變的。

    同時(shí),拉加德的候選資格還可能遭到“金磚國(guó)家”成員南非、俄羅斯與巴西等國(guó)的反對(duì)。南非國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)主席曼紐爾(Trevor Manuel)號(hào)稱(chēng)“全球最資深財(cái)長(zhǎng)”,聲望頗高,也是主要潛在候選人之一;俄羅斯央行副行長(zhǎng)維索夫表示,應(yīng)該給發(fā)展中國(guó)家一個(gè)管理IMF的機(jī)會(huì),以更好地反映他們?cè)谌蛸Q(mào)易中發(fā)揮的作用;而巴西財(cái)政部長(zhǎng)吉多·曼特加也表示,專(zhuān)業(yè)能力應(yīng)當(dāng)是首選考慮條件,而非地域因素。

    “把那個(gè)重要職位留給歐洲人的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。”曼特加說(shuō)。

    據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,5月25日,IMF執(zhí)行董事會(huì)中巴西、印度、中國(guó)、俄羅斯和南非的執(zhí)行董事發(fā)表聯(lián)合聲明指出,當(dāng)年卡恩獲任IMF總裁,歐元集團(tuán)主席容克即稱(chēng)“IMF下一任總裁肯定不會(huì)由歐洲人來(lái)?yè)?dān)任了”。

    “下任總裁必須通過(guò)成員國(guó)協(xié)商最終選出,而 不應(yīng)有國(guó)籍偏見(jiàn)。”聲明語(yǔ)氣堅(jiān)決。

 

    拉加德大事記

 

    2008年 在全球金融危機(jī)中,為法國(guó)制定了總額260億歐元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。

 

    2009年 歐債危機(jī)進(jìn)一步深化時(shí),法國(guó)國(guó)債收益率幾乎沒(méi)有受到債務(wù)問(wèn)題負(fù)面影響。

 

    2010年 在歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)基金協(xié)議的達(dá)成過(guò)程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,表明了歐元區(qū)成員國(guó)堅(jiān)定的援助立場(chǎng),以此維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。

 

    2011年 在法國(guó)擔(dān)任G20峰會(huì)輪值主席國(guó)期間,主持其中的國(guó)際金融改革事務(wù),并在2月份的艱苦談判中促成了可以維持貿(mào)易平衡的一系列指標(biāo)。

 

 

    IMF總裁職位要求

 

    ★必須是IMF成員國(guó)公民

    ★優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)背景

    ★在經(jīng)濟(jì)政策決策上有卓著成就

    ★執(zhí)掌國(guó)際組織的管理能力和外交能力

    ★擁有戰(zhàn)略性決策眼光

    ★對(duì)IMF及各成員國(guó)有詳盡的了解

    ★在多邊合作中不偏不倚

    ★高效率的信息傳遞者

 

 

    新任總裁的遴選程序

 

    5月20日,IMF發(fā)布聲明,對(duì)IMF新任總裁的遴選程序進(jìn)行了官方闡述:將采用公開(kāi)、以業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)的遴選方法來(lái)產(chǎn)生新一屆總裁。據(jù)IMF介紹,IMF的總裁遴選程序?qū)⒁恢背掷m(xù)到6月30日。

    首先是IMF總裁候選人提名。該階段從5月23日開(kāi)始,到6月10日結(jié)束。IMF理事或執(zhí)行董事可在這一期限內(nèi)提名單個(gè)候選人。所有的候選人都要事先和IMF秘書(shū)長(zhǎng)進(jìn)行交流,從而確認(rèn)其是否有意愿和決心接受這份工作。在6月10日以前,候選人名單都將保密。

    之后,秘書(shū)長(zhǎng)需要向執(zhí)行董事會(huì)公布所有有效候選人姓名。如果候選人提名超過(guò)3個(gè),董事會(huì)將通過(guò)對(duì)比和討論(參考IMF董事會(huì)的支持率,其所在國(guó)家在IMF的席位權(quán)重等),保留3個(gè)人作為最后候選人,并向公眾公布。

    在3人名單公布之后,執(zhí)行董事會(huì)將在美國(guó)華盛頓和候選人見(jiàn)面,進(jìn)行“最后一輪面試”,從而更進(jìn)一步了解候選人的優(yōu)勢(shì)。在這一輪談話結(jié)束之后,董事會(huì)將在6月30日前做出最后的決定,并向全世界公布新任IMF總裁的最終人選。

    盡管董事會(huì)可以通過(guò)投票表決的方式,少數(shù)服從多數(shù)選出最終的總裁人選,但I(xiàn)MF表示,依然傾向于通過(guò)合議來(lái)達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn),從而使遴選結(jié)果更加理想和準(zhǔn)確。(見(jiàn)習(xí)記者 李小曉) 

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