中國(guó)增資國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的金額依然是個(gè)謎。4月22日，世界銀行和IMF春季會(huì)議結(jié)束后，這一數(shù)據(jù)仍然沒有公布。此前有媒體猜測(cè)，這一數(shù)額或達(dá)600億美元。
600億并非空穴來(lái)風(fēng)。4月21日，IMF曾發(fā)布消息稱，中國(guó)、俄羅斯等國(guó)將承諾注資超過(guò)720億美元，但5分鐘后就收回此前聲明。IMF總裁拉加德的解釋是，“這些國(guó)家需要回國(guó)后進(jìn)行進(jìn)一步的討論。”
“顯然，IMF成員國(guó)對(duì)于此次增資總額基本已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，但是包括中國(guó)在內(nèi)的‘金磚國(guó)家’究竟增資多少，目前仍不好下定論。”一位銀行業(yè)內(nèi)分析人士對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，“預(yù)計(jì)金磚國(guó)家與IMF之間接下來(lái)會(huì)有一些持續(xù)的談判展開。”
4300億筑“防火墻”
在華盛頓召開的二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議之后，IMF宣布，根據(jù)成員國(guó)最新承諾，該機(jī)構(gòu)獲得成員國(guó)增資總額已超過(guò)4300億美元。這一數(shù)額超出了IMF總裁拉加德此前提出的4000億美元的目標(biāo)。
據(jù)IMF披露，目前承諾注資金額最多的是歐元區(qū)國(guó)家，整體出資約2000億美元；日本600億美元；韓國(guó)、沙特阿拉伯和英國(guó)分別出資150億美元。而根據(jù)境外媒體援引知情人士消息報(bào)道，新興國(guó)家總共準(zhǔn)備提供至少1000億美元。
眾多國(guó)家都向IMF表達(dá)了增資意愿，包括澳大利亞、新加坡、丹麥、瑞典、挪威、瑞士、波蘭等國(guó)家。只是作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體以及IMF第一大股東的美國(guó)則至今尚未表達(dá)注資的意愿。
對(duì)此，上述分析人士指出：“雖然，拉加德已經(jīng)明確表示新注入的資金將用于所有成員國(guó)，而非特定的地區(qū)，而且只有在成員國(guó)有需要的時(shí)候才能動(dòng)用。但是，美國(guó)方面可能有更多的考慮，自歐債危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)就明確表達(dá)了不愿意替歐元區(qū)‘擦屁股’的態(tài)度與作風(fēng)。不過(guò)，在眾多成員國(guó)均增資的情況下，作為IMF第一大股東的美國(guó)并不會(huì)缺席增資隊(duì)列。”
增資份額為基礎(chǔ)
除美國(guó)外，“金磚國(guó)家”增資IMF的態(tài)勢(shì)更令人關(guān)注。IMF在華盛頓當(dāng)?shù)貢r(shí)間上周五透露，中國(guó)、俄羅斯等國(guó)將承諾注資超過(guò)720億美元。但5分鐘后就收回這一聲明，并發(fā)布最新聲明，“中俄等國(guó)注資逾720億”已經(jīng)消失，取而代之的是，“其中包括中國(guó)、俄羅斯、巴西、印度、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和其他國(guó)家尚未確定具體金額的注資”。
中國(guó)央行此前表示，對(duì)于國(guó)際社會(huì)在共識(shí)的基礎(chǔ)上向基金組織增加資源，中國(guó)不會(huì)缺席。不過(guò)央行強(qiáng)調(diào)，IMF是以份額為基礎(chǔ)的機(jī)構(gòu)，份額是基金組織最重要、最根本的資金來(lái)源，IMF增加資源應(yīng)以份額為基礎(chǔ)。希望IMF敦促各國(guó)盡快完成2010年份額改革方案的審批程序，確保在今年10月IMF年會(huì)前按時(shí)完成。
IMF改革顯得遲緩
2010年10月，IMF執(zhí)行董事會(huì)通過(guò)了份額改革方案。根據(jù)這一協(xié)議，IMF將在2012年之前向包括新興國(guó)家在內(nèi)代表性不足的國(guó)家轉(zhuǎn)移6%以上份額，發(fā)達(dá)國(guó)家份額整體將降至57.7%。最后的期限即將到來(lái)，但這一被新興經(jīng)濟(jì)體寄予厚望的改革方案須獲85%份額支持方能通過(guò)，而截至4月12日只有46.15%份額成員國(guó)支持。
巴西表示，作為增資的一個(gè)條件，主要新興國(guó)家希望將承認(rèn)其快速上升的全球經(jīng)濟(jì)地位的新承諾寫入G20公報(bào)。巴西財(cái)政部長(zhǎng)曼特加上周四表示：“我們?cè)诿看螘?huì)議上都期望和要求重申此承諾。”
“‘金磚國(guó)家’普遍希望自己的付出能與自身地位相匹配，而這也是IMF未來(lái)改革的既定方向。然而，自從2010年10月份IMF執(zhí)行董事會(huì)通過(guò)份額改革方案之后，改革的推進(jìn)則始終顯得遲緩。因此，新興經(jīng)濟(jì)體有必要也有理由借此次IMF增資之機(jī)來(lái)推進(jìn)IMF份額改革的進(jìn)程。”上述分析人士表示。
