有了2012年的二次衰退“墊底”，2013年的歐洲經(jīng)濟(jì)料想不會更加不堪，其對世界經(jīng)濟(jì)的負(fù)面拖累也會相對減弱。不過，考慮到歐債危機以及包括財政整頓在內(nèi)的各種應(yīng)對措施的影響，區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲弱的大勢短期仍難逆轉(zhuǎn)，可以預(yù)期的最好狀態(tài)是實現(xiàn)零增長而非負(fù)增長。相對于經(jīng)濟(jì)基本面的走勢，歐元區(qū)過去一年以及未來一年在整合方面所做的努力值得更多關(guān)注。
記者陶冶對于歐元區(qū)來說，重陷衰退使得剛剛過去的2012年成為有著痛苦回憶的一年。主權(quán)債危機的持續(xù)肆虐，財政整頓引發(fā)的爭議和沖擊，銀行系風(fēng)險的發(fā)酵與滲透，讓這個已然久臥病榻的歐羅巴巨人飽受折磨，也讓它從折磨中聚集起此前所少見的堅決與剛毅，推動歐元區(qū)作好準(zhǔn)備邁向新的整合。新年伊始，歐元區(qū)能否將痛苦的回憶留在2012年，迎來一個有所起色的2013年？
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長陳鳳英日前在接受本報記者采訪時表示，有了2012年的二次衰退“墊底”，2013年的歐洲經(jīng)濟(jì)料想不會更加不堪，其對世界經(jīng)濟(jì)的負(fù)面拖累也會相對減弱。不過，考慮到歐債危機以及包括財政整頓在內(nèi)各種應(yīng)對措施的影響，其區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲弱的大勢短期仍難逆轉(zhuǎn)，“可以預(yù)期的最好狀態(tài)是實現(xiàn)零增長而非負(fù)增長”。“相對于經(jīng)濟(jì)基本面的走勢，我認(rèn)為歐元區(qū)過去一年以及未來一年在整合方面所做的努力值得更多關(guān)注。”她說，“2012年因危機及危機治理而令歐元區(qū)遭遇的痛苦和挫折可能會為2013年乃至未來打下基礎(chǔ)，特別是在推動區(qū)內(nèi)整合方面。”
相比之下，與記者連線的渣打銀行歐洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·考斯特看法要悲觀一些。他認(rèn)為，2013年歐元區(qū)將繼續(xù)經(jīng)歷負(fù)增長，因為財政和銀行業(yè)面臨的形勢仍很嚴(yán)峻，持久的不確定性可能會使得當(dāng)前的低迷態(tài)勢延續(xù)到2013年上半年。“德國消費和全球出口市場好轉(zhuǎn)應(yīng)會提振2013年下半年經(jīng)濟(jì)增長，但在2013年底，歐元區(qū)GDP可能仍然低于2008年危機之前的峰值。”他說。
歐債危機仍是最關(guān)鍵因素
毋庸置疑，未來一年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的最大決定因素仍然是歐債危機的演變與解決進(jìn)展。就危機本身而言，考斯特認(rèn)為歐元區(qū)危機已由“急性發(fā)作”轉(zhuǎn)為“慢性病”，雖然壓力激增的時候還會出現(xiàn)，但預(yù)計所采取的政策措施足夠?qū)W元區(qū)經(jīng)濟(jì)從每次危險的邊緣挽回。“希臘退出的風(fēng)險仍然存在，盡管歐洲央行采取鞏固措施，還有歐洲穩(wěn)定機制作為防火墻，但仍然可能在歐元區(qū)引起劇烈動蕩。”他說，“總的說來，我們對歐元區(qū)前景的預(yù)測仍以下行風(fēng)險為主，特別是外圍經(jīng)濟(jì)體債務(wù)危機進(jìn)一步升級將損害市場信心，可能使得歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)低迷更加嚴(yán)重，并且將經(jīng)濟(jì)低迷延長至整個2013年。”
就危機解決進(jìn)展來看，陳鳳英認(rèn)為，2012年財政契約的達(dá)成、歐洲穩(wěn)定機制(ESM)的啟動、銀行業(yè)單一監(jiān)管計劃的提出都為歐債危機的長期解決帶來了希望，最重要的是強化了歐元不會崩潰、歐元區(qū)不會分裂、一體化將繼續(xù)推進(jìn)。上述措施如果得到理想實施，則可在歐元區(qū)銀行系風(fēng)險和主權(quán)債風(fēng)險之間構(gòu)筑一道防火墻。屆時，銀行系風(fēng)險可由歐盟、歐央行和國際貨幣基金組織這三駕馬車通過直接向金融機構(gòu)注資來解決，從而降低相應(yīng)國家政府負(fù)擔(dān)，規(guī)避因融資成本上升而導(dǎo)致的主權(quán)債風(fēng)險，防止惡性循環(huán)的發(fā)生。顯然，這對于穩(wěn)定市場信心來說至關(guān)重要。“歐元區(qū)用三年時間走出了整合第一步。樂觀估計，2013年會成為歐元區(qū)的整合元年，新一輪起步走得好，歐元區(qū)告別危機、走出低迷的時間就會大大縮短。”陳鳳英表示。
相對于歐元區(qū)整合效果的長期性，目前區(qū)內(nèi)各國積極推進(jìn)的財政緊縮給經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響可以說更具短期效應(yīng)。不過，分析人士大多認(rèn)為2013年的情況要好于2012年，雖然拖累仍將持續(xù)存在，但因為意大利和西班牙等問題國家的嚴(yán)苛財政在前期執(zhí)行較多，2013年收緊幅度將弱于去年。摩根大通分析預(yù)計，2013年歐元區(qū)來自財政緊縮的拖累將占?xì)W元區(qū)GDP的0.7%。
