中國銀行業協會專職副會長楊再平前天在貴陽舉行的亞太金融高峰論壇上表示，中國銀行業要致力于打造普惠銀行，為民生社區弱勢群體等等提供普惠優質服務。

　　目前是不是我國打造普惠銀行的好時機，普惠銀行這條路到底可不可行，又該如何建設，商業銀行在這其中又應該發揮什么樣的作用，承擔什么樣的責任？中國人民大學經濟學院副院長劉元春認為，從社會的角度，普惠銀行是一個很好的概念，特別是目前小微企業貸款難、融資難，很多弱勢群體由于獲得不了融資，而失去了很多正常的發展機會，這些問題成為整個社會關注的焦點。楊會長把這個社會關注的問題放到中國金融體系的層面來提出，它的整個初衷非常好。

　　普惠銀行要服務小微企業，服務弱勢群體，服務社區以及其它的社會性的一些目標。如果政府一令之下所有的銀行都必須服務三農，都必須服務小微企業，必須服務弱勢群體，必須服務社區建設，在目前中國的這種體系里，可能就會導致商也原則和市場原則受到根本性的傷害。

　　銀行以利潤最大化為目標，也從側面反映出讓他去做普惠銀行的事情不現實。這里面有一個市場自我選擇的過程，銀行在盈利原則的基礎上，在宏觀角度上去做資源配置最大化的原則下，根據整個社會的情況來完成自身與他前兩個目標不相沖突的這種社會責任，他是無可非議的。

　　劉元春說，從現有的金融體系的發展來看，任何的一個金融主體他都應當從服務于這種社會目標，增強它的社會資本——老百姓對他的信任度，對他的服務認可度。所以商業銀行并不是不做社會責任的這些事情，而是應當在正常的市場競爭和社會演進過程中間，來衍生出它的一些目標、功能和相應措施。