資本項(xiàng)目可兌換存“四位一體”誤解

　　中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川17日在三亞財(cái)經(jīng)國(guó)際論壇上表示，引進(jìn)外資投資國(guó)內(nèi)的股票和債券市場(chǎng)需要逐步放開(kāi)，歡迎外資對(duì)中國(guó)股票和債券市場(chǎng)進(jìn)行中長(zhǎng)期投資，但不歡迎對(duì)沖基金進(jìn)來(lái)“搞一把”就走。

　　他還表示，中長(zhǎng)期投資撤出要有序，不能短時(shí)間內(nèi)集體撤出，否則沖擊太大。在出現(xiàn)金融或經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，中國(guó)應(yīng)保留采取IMF所認(rèn)可特殊手段的權(quán)利。

　　周小川指出，沒(méi)有國(guó)家做到百分之百的資本自由流動(dòng)，對(duì)于資本項(xiàng)目可兌換存在“四位一體”的誤解。部分人將資本項(xiàng)目可兌換誤解為匯率自由浮動(dòng)、跨境資金轉(zhuǎn)移完全自由、全面解除外匯管制、本幣國(guó)際化的“四位一體”，這并不成立。

　　他指出，推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換既是黨的十八大報(bào)告的要求，也是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議推動(dòng)改革開(kāi)放加速發(fā)展的內(nèi)容。IMF對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目可兌換有明確的定義，但資本項(xiàng)目可兌換并無(wú)通行的國(guó)際定義，即使IMF也沒(méi)有給出明確的定義。IMF列出了七大類四十項(xiàng)的清單，但并沒(méi)有認(rèn)定是全部做到還是做到多少項(xiàng)就可被認(rèn)為是資本項(xiàng)目可兌換。在實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換的過(guò)程中，中國(guó)與歐美國(guó)家一樣，要堅(jiān)持反洗錢、反恐怖主義融資以及限制“避稅天堂”的方向，需要堅(jiān)持宏觀審慎工具，防止出現(xiàn)亞洲金融危機(jī)時(shí)泰國(guó)面臨的局面。

　　他還提出了幾項(xiàng)目前需要做的工作：政府部門需要思維轉(zhuǎn)變和認(rèn)識(shí)，與經(jīng)濟(jì)學(xué)界、公眾等做好溝通，在各個(gè)部門之間做好協(xié)調(diào)；在監(jiān)管方式上，需要由審批制改為市場(chǎng)化的監(jiān)控；需要進(jìn)行大量的法律修訂，因?yàn)橥鈪R管理涉及很多法律問(wèn)題，需要政府和人民代表大會(huì)相互配合；對(duì)于IMF列出的資本項(xiàng)目可兌換七大類四十項(xiàng)的具體落實(shí)，需要進(jìn)一步詳細(xì)部署。