銀行收費名目繁多、標準不一的混亂狀況一直備受詬病，為此銀監(jiān)會要求，各銀行在3月前完成對不合理收費、不規(guī)范經(jīng)營行為的整改，4月1日起在各銀行網(wǎng)點、網(wǎng)站公布的新版服務(wù)價目表執(zhí)行。

　　“明碼標價”是否真正意味著銀行收費項目得到合理化，老百姓何時才能滿意銀行服務(wù)等問題再度引發(fā)各方思考。

　　正在辦理理財業(yè)務(wù)的董女士告訴記者，一年前，因辦理女兒出國的相關(guān)手續(xù)，她來到位于合肥市阜陽路上的一家工行打印存款對賬單。當時銀行表示，只能免費提供半年以內(nèi)的對賬單，超出半年前的，則需收取一定的費用。

　　面對這樣的情況，安徽省消費者協(xié)會秘書長張純表示很無奈：“消費者面對的不僅僅是一個業(yè)務(wù)員，而是龐大的銀行業(yè)體系，當消費者遇到不公時，業(yè)務(wù)員會解釋‘這是上面的規(guī)定’，當他們有規(guī)定時，消費者投訴也是白搭。”

　　據(jù)有關(guān)人士介紹，2003年《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》出臺時，銀行的服務(wù)項目僅有300多種，現(xiàn)在已發(fā)展到超過3000種。

　　那么，老百姓在銀行服務(wù)性收費價格的制定上到底存在多少話語權(quán)？“可以說沒有。銀行現(xiàn)在只是把爭議較大的收費項目剔除，把不告知變成告知。在調(diào)整新的收費目錄時，僅是幾大國有銀行之間相互溝通，并沒有征求老百姓的意見，老百姓只能被動接受。從消費者權(quán)益保護的角度上說是損害了老百姓的知情權(quán)、選擇權(quán)，違背了公平的原則，從某種意義上說帶有強制性。”

　　據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年，工行、建行、中行、農(nóng)行、交行五大銀行的凈利潤總額達到6808 .49億元。

　　中國農(nóng)業(yè)銀行一位工作人員給記者算了一筆賬，按照目前實施的收費標準，普通銀行卡工本費每個5元，普通卡年費每年10元，銀行卡在A T M機上跨行取款每筆收手續(xù)費2元……就是這樣的2元、5元、10元，銀行一年從各項服務(wù)性收費中獲取的利益也是相當可觀的。

　　“在我國國有銀行占絕對主導(dǎo)地位，在市場上占的比例非常高，達到70%、80%，具有絕對的話語權(quán)。”安徽大學(xué)經(jīng)濟系教授徐亞平說。

　　銀行作為金融服務(wù)業(yè)，應(yīng)該在合理利潤下以一個比較低的成本來服務(wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)老百姓。從收費項目中賺得高額的利潤，根本上來說不利于銀行業(yè)的良性競爭。

　　安徽省社科院研究員王開玉認為，我國銀行業(yè)迫切需要改革，引入競爭機制，參與市場競爭，迫使其改變經(jīng)營行為。政府應(yīng)通過采取完善法律法規(guī)、宏觀調(diào)控的手段，適度擴大政府定價和政府指導(dǎo)價的適用范圍，適度縮小市場調(diào)節(jié)價的適用范圍。銀行監(jiān)管部門也要轉(zhuǎn)變思路，站在消費者的立場上，從機制和制度上改起。