備受關(guān)注的保險資金投資13項新政昨日正式開啟亮相的序幕，保監(jiān)會昨日公布《保險資金投資債券暫行辦法》，宣布大幅上調(diào)保險資金對債券的投資比例，投資品種和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)線也進(jìn)一步放寬。

　　范圍、比例均放寬

　　《辦法》對投資比例進(jìn)行了大幅度的上調(diào)，投資無擔(dān)保(企業(yè))公司債券的余額，從原先的不超過該保險公司上季末總資產(chǎn)的20%上調(diào)至50%；投資同一期單品種有擔(dān)保債券的份額，從不超過該期單品種發(fā)行額的20%上調(diào)至40%；投資同一期單品種無擔(dān)保債券的份額，從10%上調(diào)至20%。

　　而對于有擔(dān)保債券、金融債券、政府債券和準(zhǔn)政府債券，則不設(shè)置總額限制，保險公司可以按照資產(chǎn)配置要求，自主確定投資總額。

　　在投資品種方面，《辦法》也進(jìn)行了擴(kuò)充，混合資本債券、可轉(zhuǎn)換債券新納入了投資范圍。保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“可投資品種基本覆蓋了現(xiàn)有市場公開發(fā)行的品種。”

　　分析人士表示，債券一直是保險資金布局的重點，債券投資渠道的放寬，使得保險資金獲得了更廣闊的操作空間。從13新政總體來看，債券并非“解渴”保險資金的最終方向，后期的金融衍生品、股指期貨與不動產(chǎn)才是保險資金青睞的對象。

　　提高發(fā)行人資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

　　隨著投資渠道的放開，如何把握投資風(fēng)險也成為監(jiān)管部門亟待考慮的問題。此次《辦法》在放寬投資渠道的同時，在發(fā)行人資質(zhì)、提高信用評級方面，給出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)《辦法》規(guī)定，對商業(yè)銀行債券，需滿足凈資產(chǎn)不低于100億元人民幣，銀行核心資本充足率不能低于6%，具有國內(nèi)信用評級機(jī)構(gòu)評定的A級或者相當(dāng)于A級以上的長期信用級別。如在境外上市，還需要具有國際信用機(jī)構(gòu)評定的BB級以上的信用級別。

　　對新放開的商業(yè)銀行混合資本債券，發(fā)行方除了具有商業(yè)銀行債券的所有要求外，還應(yīng)當(dāng)具有國內(nèi)信用評級機(jī)構(gòu)評定的AA級或者相當(dāng)于AA級以上的長期信用級別，發(fā)行人總資產(chǎn)不低于2000億元人民幣。商業(yè)銀行混合資本債券納入無擔(dān)保非金融企業(yè)(公司)債券管理。

　　對于各界關(guān)注的償付能力充足率問題，《辦法》規(guī)定，保險公司上季末償付能力充足率低于120%的，不得投資無擔(dān)保企業(yè)債券，已經(jīng)持有上述債券的，不得繼續(xù)增持并適時減持；償付能力介于120%至150%之間的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整投資策略，嚴(yán)格控制投資無擔(dān)保企業(yè)債券的品種和比例。