三提壽險費率市場化 保監會官員稱“非改不可”

2013-03-25 14:54     來源:每日經濟新聞     編輯:范樂

  3月23日,由國務院發展研究中心主辦的 “中國發展高層論壇2013年會”上,保監會副主席陳文輝表示,最近保監會正在研究壽險費率市場化的改革,壽險費率市場化到了非改不可的地步了。

  《每日經濟新聞》記者注意到,這已經是保監會今年3月份第三次提到壽險費率市場化改革。

  人身險進入最困難時期

  近日,在保監會召開的2013年人身保險監管工作會議上,保監會主席助理黃洪認為,人身保險行業發展進入了最困難的時期。一是行業發展乏力。近年來,金融市場競爭格局等外部因素發生了深刻變化,原有的人身保險經營和監管體制難以適應市場發展的新形勢,削弱了行業整體發展的動力。二是風險防范任務重。當前,人身保險市場面臨市場秩序不規范、行業競爭力不強等問題,維護市場穩定的任務尤為艱巨。三是行業面臨信用危機。個別人身保險公司違背誠信經營的原則,行業社會形象差、市場認同度不高,長遠發展的基礎受到影響。

  《每日經濟新聞》記者發現,人身保險行業增長放緩已經是一個不爭的事實。今年前2個月人身險實現原保費收入2443.18億元,同比下滑了0.71%;而今年前2個月保費排名前十的壽險公司中,有六家保險公司的保費是負增長。

  黃洪認為,要解決人身保險業面臨的矛盾和問題,核心在于轉變發展方式,關鍵在于改革創新。一是要抓時機。當前人身保險業改革的內外部條件已經具備,要充分認識改革的必要性,盡早啟動各項改革措施。二是要抓關鍵。建立市場化的定價機制,激發市場創新活力;推動保險公司經營管理體制改革,提升行業競爭能力;推進人身保險監管體制改革,營造良好的發展環境。三是要講方法。既要重視頂層設計,又要鼓勵基層探索;既要堅持先易后難,又要敢于攻堅克難;既要依靠組織力量,又要發揮群眾智慧;既要推進制度變革,又要切實更新理念。

  “到了非改不可的地步”

  從1999年至今,國內壽險業的預定利率一直設定為2.5%的上限,這也是大多數人身保險公司制定產品的最低保證利率。據了解,目前銀行一年期定存的利率為3.0%,壽險產品的最低保證利率遠遠低于銀行一年期定存。

  研究人士認為,壽險產品2.5%的預定利率已不再適應現在的市場了。北京工商大學保險系主任王緒瑾對 《每日經濟新聞》記者表示,2.5%的預定利率限制需要放開了,因為低于一年期銀行定存利率,也低于其他理財產品的利率,如再這么低,消費者可能更不愿意購買投資類的保險產品了。

  某險企的張先生對 《每日經濟新聞》記者坦言,就拿放開壽險產品定價2.5%的預定利率上限來說,大的保險公司肯定會反對。一方面,是因為他們覺得設定2.5%的預定利率還有利可圖的;另一方面,放開這個2.5%的預定利率,會不會導致之前已經生效的保單大面積的退保,這個問題現在一些大公司比較擔心。

  王緒瑾認為,利率市場化不是說利率高低的問題,而是解決利率是由市場來決定還是由政府來決定的問題。壽險產品利率市場化應該讓企業來直接面對市場,讓企業去決定壽險產品的利率。

  3月23日,陳文輝稱,最近正在研究壽險費率市場化的改革,也覺得這個事情到了非改不可的地步,同時把費率放開一定要在后端償付能力管住,否則就會帶來十多年前出現的巨額的利差,或者出現日本和其他國家出現的情況。

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