中國保險業(yè)用了相當于其他國家三分之一的時間，走完了最近20年的擴張路程。時至今日，中國保險業(yè)又站在了十字路口，思考如何實現(xiàn)從粗放式經(jīng)營方式向精細化方向轉(zhuǎn)型。

　　任何轉(zhuǎn)型改革，都離不開一系列創(chuàng)新試點的推動。在今年甚至更長的一段時間里，無論是監(jiān)管、壽險、財險還是投資領(lǐng)域，都將出現(xiàn)備受矚目的制度創(chuàng)新與改革突破。

　　那么，中國保險業(yè)是否將就此出現(xiàn)新的市場格局？本期圓桌邀請來自學(xué)界、法律界的保險專家，以及保險公司負責(zé)人，與我們深入探討關(guān)于保險業(yè)轉(zhuǎn)型的話題。

　　嘉賓

　　-平安資產(chǎn)管理公司傳統(tǒng)投資管理部總經(jīng)理 孟 森

　　-天平保險新渠道事業(yè)部副總經(jīng)理 朱曉俊

　　-中國保險學(xué)會理事、重慶大學(xué)保險與社會保障研究中心主任 黃英君

　　-中信證券非銀行金融行業(yè)首席分析師 潘洪文

　　-北京市中高盛律師事務(wù)所保險專業(yè)律師 李 濱

　　償付能力監(jiān)管向國際接軌

　　上海證券報：保監(jiān)會日前發(fā)布《中國第二代償付能力監(jiān)管制度體系建設(shè)規(guī)劃》，提出用三至五年時間，形成一套既與國際接軌、又與我國保險業(yè)發(fā)展階段相適應(yīng)的償付能力監(jiān)管制度。您認為，第二代償付能力監(jiān)管制度的實施對于保險業(yè)、保險公司將會產(chǎn)生怎樣的影響？

　　潘洪文：第二代償付能力監(jiān)管制度或借鑒歐盟保險監(jiān)管體系“Solvency II”，在與國際接軌的同時又不失中國特色，體現(xiàn)靈活性和動態(tài)性。以資本充足、風(fēng)險管理和信息披露為“三支柱”整體框架，以風(fēng)險為導(dǎo)向，進一步細化風(fēng)險分類，準確計量各類風(fēng)險，將償付能力與風(fēng)險狀況緊密聯(lián)系。

　　“Solvency II”的基本原則是建立一套以風(fēng)險為考慮基礎(chǔ)的監(jiān)理制度。其包括的范圍不僅是風(fēng)險邊際的衡量，實質(zhì)上已涵蓋公司治理、監(jiān)理執(zhí)行、財報揭露以及保險會計等不同層面的范疇。

　　如果與“Solvency II”接軌，那么，未來我國保險行業(yè)監(jiān)管將更加注重保險公司風(fēng)險管理，對保險公司的償付能力監(jiān)管將更加具體，將細化至不同業(yè)務(wù)對資本的不同要求。風(fēng)控體系強的保險公司，對其資本的監(jiān)管可能要松一些；而風(fēng)控體系弱的保險公司則被要求更多的資本。

　　不過，目前保監(jiān)會只是就償付能力監(jiān)管新規(guī)提出了一個框架，預(yù)計具體實施時間將在三至五年后，因此短期內(nèi)對保險行業(yè)并無實質(zhì)影響。至于對行業(yè)的長期影響，則要視下一步新規(guī)的制定及實施情況而定。

　　黃英君：《規(guī)劃》提出了三個總體目標：一是用三至五年時間，形成一套既與國際接軌、又與我國保險業(yè)發(fā)展階段相適應(yīng)的償付能力監(jiān)管制度；二是在制度建設(shè)的過程中，不斷推動保險公司建立健全全面風(fēng)險管理制度，提高行業(yè)風(fēng)險管理和資本管理水平；三是通過制度建設(shè)，不斷提升我國償付能力監(jiān)管制度體系的國際影響力，提高我國保險業(yè)的國際地位。

　　宏觀層面看，推進“第二代”制度體系有利于保險業(yè)提高行業(yè)防范化解風(fēng)險的能力，維護國家經(jīng)濟金融安全；中觀層面看，有利于促進保險業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，進一步提升保險業(yè)社會管理能力和水平；微觀層面看，從行業(yè)發(fā)展大局和公司發(fā)展前景來看，必將加快改進和完善公司治理結(jié)構(gòu)，樹立先進的經(jīng)營管理理念并與國際接軌，為我國保險(集團)公司開拓海外市場做鋪墊。

　　當然，“第二代”制度體系實施初期可能對保險業(yè)的發(fā)展帶來影響。事實上，與“國際接軌”是指與歐美現(xiàn)行的償付監(jiān)管標準掛鉤，未來保險公司的償付能力可能受到壓力。這種陣痛是有的，但長期是利好的。窮則變、變則通、通則久，不破不立，以此可推動我國保險業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變并使其走上正常軌道。