保監會發布改革意見 鼓勵保險公司將代理制轉為員工制

　　中國保監會昨日發布《關于堅定不移推進保險營銷員管理體制改革的意見》，鼓勵保險行業通過勞動關系“雙合約制”、員工制等方式，提高營銷員勞動保障。力爭用3年時間改變保險營銷管理粗放、隊伍不穩、素質不高的現狀。

　　保監會統計顯示，截至2011年年底，全國共有保險營銷員335.7萬人。保險營銷員與保險公司之間簽訂代理合同，收入實行傭金制，高低則與銷售業績掛鉤。不過，這種代理制的弊病也日趨突出，保監會在此次下發的《意見》中指出，現行保險營銷員管理體制關系不順、管理粗放、隊伍不穩、素質不高等問題日益突出。

　　然而，作為保險營銷員體制改革的重點，營銷員的“員工制”改革卻令不少保險公司望而卻步，對于保險公司而言，營銷員全部簽訂勞動合同，繳納五險一金，所帶來的成本壓力難以承受。

　　對此，保監會相關負責人在《意見》中指出，保險公司既可以將代理制轉為員工制，也可以在不改變現行代理傭金制的基礎上，增加一個勞動身份，提高福利待遇；既可以全公司執行一個制度，也可以先選擇部分績優營銷人員先行先試。這種制度，在業內稱之為勞動關系“雙軌制”，又稱“雙合約制”。

　　今年3月，保監會副主席陳文輝曾在保險中介監管專題座談會上指出，在當前舊體制很難大動的現實情況下，鼓勵壽險公司嘗試“雙合約制”。

　　業內人士告訴記者，與員工制相比，“雙合約制”的實質是通過降低業務傭金比例，保證保險營銷員享有最低工資和社會保障。此舉既可以使營銷員享有基本的法律身份，又避免全盤“員工化”給保險公司帶來巨大的成本沖擊。

　　不過，該業內人士稱，營銷員體制改革涉及營業稅、社保等多方面問題，需要稅務、社保部門給出更詳細的政策。