外管局新規能否緩解人民幣升值壓力

2013-06-04 08:39     來源:中華工商時報     編輯:王偉

  5月31日,中國外匯交易中心公布的美元對人民幣中間價為6.1796,首次跌破6.18。這是人民幣對美元中間價在5月份第七次刷新匯改以來高點。今年以來,人民幣對美元升值達到1.68%,已經超過2012年全年1.03%的升值幅度。

  人民幣快速升值對外貿企業最大的影響不是利潤下滑,而是不敢接長單,這直接導致兩個后果,一是單量不夠,二是大量短單導致企業綜合成本大幅上升。

  商務部新聞發言人沈丹陽在5月的例行發布會上也表示,人民幣升值對中國外貿企業影響很大,對出口企業來說更多的是不利的影響,企業普遍對于遠期經營信心不足,其中,“有單不敢接”的現象更為突出。

  外貿數據一向被視為推動人民幣升值的原因之一。業內人士估計,今年以來的外貿數據存在虛增部分,剔除熱錢流入的虛假貿易,今年前四個月,中國的順差額僅有官方數據610億美元的十分之一。

  商務部近期對國內外貿公司抽樣調查數據顯示,由于人民幣快速升值,77.5%的外貿企業在1-4月份期間利潤明顯下滑,6.6%的外貿企業表示會影響正常履約。

  商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明分析,當人民幣匯率升值導致企業的邊際成本與邊際收益相等時,就是企業所承受的底線。一般來說,對照某個行業的平均利潤率,如果人民幣升值導致該行業利潤低于同期銀行利率,說明這個行業的企業很難承受進一步升值了。

  那么,央行為何不干預?“現階段人民幣升值壓力確實很大,除熱錢套利外,還跟國際上施壓、國際收支以及周邊環境等綜合壓力相關!卑酌鲗γ襟w稱,如果干預過多,美國很可能以此為借口再次施加更大壓力,貿易保護主義等等會加強,“這是國際經濟局勢下綜合衡量的結果”。

  面對嚴峻的外貿形勢,國家外匯局出于支持外貿升級轉型、促進外貿穩定增長、防范跨境資金流動風險等因素考慮,在5月份頒布了一些新規并自6月1日起實施。

  國家外匯管理局同日起施行的另一項措施進一步改進海關特殊監管區域經常項目外匯管理。出臺這個新規的初衷是為完善海關特殊監管區域經常項目外匯收支管理,支持外貿升級轉型,促進外貿穩定增長。

  此外,外匯管理局《關于加強外匯資金流入管理有關問題的通知》進一步強調了銀行外匯存貸比頭寸管理,但通知表示,對頭寸的管理將于6月底前首次實施。

  渣打銀行中國區首席經濟學家王志浩認為,根據外匯局規定的外匯存貸比計算公式測算,中國銀行業外匯頭寸的缺口大概是4000億美元,也就是說為了滿足外匯局關于存貸比的要求,銀行需要在市場上至少再融資4000億美元的外匯才能滿足存貸比的達標。

  有分析認為,因為首次實施在6月份,因此6月中旬將是主要銀行在市場上購買美元的時間,國內銀行間美元供不應求,從這個邏輯而言,屆時可能人民幣會出現暫時的貶值,其漲停價會離中間價近一點。

  也有分析認為,新的銀行外匯頭寸管理辦法實施之后,會使銀行在6月中旬大幅買入美元,從而填補外匯頭寸的缺口。這個新辦法的實施可以控制熱錢的流入,但它對匯率的影響是暫時的。

  有業內人士預計,如果政府年內出臺一些政策放寬資本流出,比如開放海外投資、鼓勵個人投資、銀行減息等,人民幣升值的勢頭就會減弱;反之,人民幣會一直上行。

  此時,擴大人民幣匯率浮動區間呼聲也在不斷上揚,央行副行長兼國家外匯局局長易綱曾表示,目前的市場條件適合考慮擴大人民幣匯率每日波動幅度區間,這對市場有利。央行研究局副局長王宇也表示,擴大人民幣匯率每日波動幅度區間將是匯改的下一步措施。

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