2月25日，中共中央總書記習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)。中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
2013年，已邁入深水區(qū)的兩岸交流如何開展，歷經(jīng)數(shù)年和平發(fā)展的兩岸關(guān)系如何穩(wěn)中求進(jìn)，種種兩岸話題在全國(guó)兩會(huì)召開前夕，備受人們關(guān)注。
近年來，兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得重大積極進(jìn)展，人員往來絡(luò)繹于途、文化交流日益深入、經(jīng)貿(mào)合作不斷擴(kuò)大。2012年，兩岸貿(mào)易額1689.6億美元，同比增長(zhǎng)5.6%；兩岸人員往來接近800萬(wàn)人次，再創(chuàng)歷史新高。
今年初，ECFA(兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議)早收計(jì)劃清單貨品已全部實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，兩岸投保協(xié)議和海關(guān)協(xié)議也已生效，兩岸貨幣清算機(jī)制已經(jīng)建立。2月新設(shè)立的昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，即將建設(shè)的廣東東莞臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)集聚區(qū)，以及正在建設(shè)的平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，將在兩岸經(jīng)濟(jì)交流中發(fā)揮先行先試作用。
正享受“和平紅利”的兩岸民眾都在思考，未來兩岸關(guān)系和平發(fā)展如何向前推進(jìn)？具體而言：
——經(jīng)濟(jì)合作方面，ECFA后續(xù)降稅出現(xiàn)“空窗期”、有關(guān)經(jīng)貿(mào)配套機(jī)制尚不完備、陸資赴臺(tái)受限仍較多。
——交流方面，兩岸交流存在同一水平重復(fù)的問題，文教協(xié)議何時(shí)商簽未知，大陸民眾赴臺(tái)旅游遇到衍生問題，赴臺(tái)陸生和陸配依然受到不合理限制。
——政治方面，兩岸政治議題如何展開協(xié)商；民進(jìn)黨元老謝長(zhǎng)廷等綠營(yíng)人士“登陸”后，民共兩黨將如何創(chuàng)造條件、以何種方式展開交流，等等。
中共十八大報(bào)告為未來兩岸關(guān)系的發(fā)展提供了指針，明確要持續(xù)推進(jìn)兩岸交流合作。報(bào)告同時(shí)提出，希望雙方共同努力，探討國(guó)家尚未統(tǒng)一特殊情況下的兩岸政治關(guān)系，作出合情合理安排；商談建立兩岸軍事安全互信機(jī)制，穩(wěn)定臺(tái)海局勢(shì)；協(xié)商達(dá)成兩岸和平協(xié)議，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新前景。
2月25日，中共中央總書記習(xí)近平會(huì)見中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)時(shí)表示，新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體，將保持對(duì)臺(tái)工作大政方針的連續(xù)性，從全民族發(fā)展的高度把握兩岸關(guān)系發(fā)展方向，持續(xù)推進(jìn)兩岸交流合作。
展望新春，中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦主任王毅說，希望新年兩岸協(xié)商取得新的進(jìn)展，簽署兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，完成貨物貿(mào)易協(xié)議商談，達(dá)成海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海基會(huì)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的安排，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的制度建設(shè)。
今年中央對(duì)臺(tái)工作會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，要加快ECFA后續(xù)協(xié)商，加強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)和金融合作，支持幫助臺(tái)資企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)海西經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并著力提高兩岸交流的質(zhì)量和效益，推進(jìn)制度化建設(shè)。
當(dāng)然，在兩岸和平發(fā)展的進(jìn)程中，總會(huì)觸及歷史遺留問題，產(chǎn)生新的問題。目前，兩岸雙方的做法是，先經(jīng)后政、先易后難，循序推進(jìn)。而兩岸尚未就政治關(guān)系、軍事互信等議題展開正式協(xié)商前，專家學(xué)者們就經(jīng)濟(jì)、文化等議題先進(jìn)行對(duì)話，并互探政治、軍事互信的“水溫”，化解分歧、凝聚共識(shí)，正為逐步解決兩岸關(guān)系中的深層問題創(chuàng)造條件。
中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所副所長(zhǎng)朱衛(wèi)東認(rèn)為，在“深水區(qū)”推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的方針。
其中，“穩(wěn)”是前提，一方面要確保兩岸民眾已經(jīng)享有的“和平紅利”和“經(jīng)濟(jì)紅利”穩(wěn)步增長(zhǎng)，另一方面要最大限度地減少波折動(dòng)蕩和成本代價(jià)。“進(jìn)”是方向，即要確保兩岸交流合作的正確方向，朝前看，向前走，在重大問題上兩岸要相向而行而不是背道而馳，保持可持續(xù)的健康的良好發(fā)展勢(shì)頭尤為重要；至于前進(jìn)的速度和幅度是否快一點(diǎn)、大一點(diǎn)并不太重要，只要能夠符合兩岸關(guān)系發(fā)展的水平即可；“求”是關(guān)鍵，即要保持進(jìn)取心，要順應(yīng)兩岸民眾的意愿，積極作為而不是消極等待、無所作為，兩岸都應(yīng)積極創(chuàng)造處理和解決難題的條件和氛圍。
朱衛(wèi)東表示，兩岸關(guān)系要實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”有兩點(diǎn)需要把握：一是需推進(jìn)政治和軍事安全議題的協(xié)商。經(jīng)濟(jì)和政治猶如車之兩輪，要相互協(xié)調(diào)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，只有全面推進(jìn)才能協(xié)調(diào)平衡，保證可持續(xù)發(fā)展。兩岸政治難題回避不了、繞不過去，越早正視重視它，越容易處理和解決。二是要增進(jìn)兩岸全方位的戰(zhàn)略互信。兩岸關(guān)系向“深水區(qū)”推進(jìn)的時(shí)候，兩岸能否繼續(xù)保持和增進(jìn)同舟共濟(jì)的政治互信，對(duì)同在一條船上的雙方來說至關(guān)重要，逆水行舟，不進(jìn)則退。
至于如何穩(wěn)中求進(jìn)？朱衛(wèi)東提出“三心二意”的概念，即兩岸要保持足夠的信心、耐心、恒心以及意志和毅力。兩岸關(guān)系具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的特征，欲速則不達(dá)；“現(xiàn)階段只要保持兩岸和平發(fā)展邁向統(tǒng)一的正確方向，每一步都是前進(jìn)的腳步。
習(xí)近平會(huì)見連戰(zhàn)時(shí)提出，真誠(chéng)希望兩岸同胞共圓“中國(guó)夢(mèng)”。兩岸關(guān)系具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，兩岸的主流民意是求穩(wěn)定、求和平、求發(fā)展。中華民族偉大復(fù)興的美好夢(mèng)想，需要血脈相連的兩岸同胞共同努力，相向而行。
在春意盎然的季節(jié)，新一任代表民意的人大代表和政協(xié)委員，將如何就兩岸關(guān)系的“穩(wěn)”和“進(jìn)”建言獻(xiàn)計(jì)，激蕩智慧的火花，值得期待。
