菲律賓公務(wù)船公然開槍殺害手無寸鐵的臺灣漁民嚴(yán)重違背國際法精神。11日，臺對外部門負(fù)責(zé)人林永樂稱，菲律賓的行徑是“一起惡意殺人的刑事案件”。在國際法上，除了國際公認(rèn)的海盜，攻擊非武裝商船或漁船是非常嚴(yán)重的違法行徑，即使這類船只被懷疑在他國領(lǐng)海內(nèi)從事非法行為，政府船艦也只能驅(qū)逐、逮捕，絕不能任意開火射殺。更何況此次臺灣漁船是在臺菲重疊海域作業(yè)，并未侵犯菲律賓領(lǐng)海，而菲律賓公務(wù)船在未采取充分喊話、合理警告的情況下，悍然射擊臺漁船，已經(jīng)明顯超越國際社會容忍的紅線。無論情節(jié)如何，在公海或經(jīng)濟(jì)海域上發(fā)生命案，即屬國際法上的刑事案件。
馬當(dāng)局敢于對菲強(qiáng)硬源于島內(nèi)“民氣可用”。島內(nèi)輿論此前一直擔(dān)憂馬當(dāng)局對外“軟弱”，無力為臺贏得主動，然而事實(shí)卻相反。這主要是由于事件引發(fā)了島內(nèi)各界的強(qiáng)烈憤慨，不僅島內(nèi)主流輿論和民意強(qiáng)力支持馬當(dāng)局采取強(qiáng)硬行動，甚至連一向?qū)︸R“唱反調(diào)”的民進(jìn)黨亦稱“會做馬的后盾”。據(jù)“旺旺中時民調(diào)中心”的民調(diào)顯示，92%的民眾要求菲方應(yīng)道歉、懲兇及賠償，70%的民眾支持馬當(dāng)局采取制裁手段。《聯(lián)合報》指出，正是島內(nèi)這股強(qiáng)烈的反菲民意，使馬當(dāng)局認(rèn)為“民氣可用”，從而堅(jiān)定對菲強(qiáng)硬立場。另外，臺灣方面在南海爭端上一直處于相對弱勢地位，若不借此次事件展現(xiàn)堅(jiān)定決心，可能使長期與臺爭奪海洋利益的某些國家認(rèn)為其“軟弱可欺”，對臺更加“放肆無禮”。
但是，菲律賓恐難輕易對臺“全面服軟”。菲律賓對臺態(tài)度有所軟化，一方面固然是馬當(dāng)局的強(qiáng)硬措施使其不得不作出一些讓步，另一方面也是由于事件發(fā)生時正值阿基諾三世領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟面臨中期選舉，其為防選票流失而故作強(qiáng)硬，在13日選舉結(jié)束后，阿基諾三世才緩和了態(tài)度。但從目前看，菲律賓頑固堅(jiān)稱自己“并無明顯過錯”，而且認(rèn)為臺灣的制裁措施是“雙刃劍”，“傷菲一千，亦會自損八百”，難以持久，加之美國在事件發(fā)生后一直不對菲作出任何譴責(zé)言辭，明顯縱容菲方。因此，臺當(dāng)局連續(xù)祭出制裁措施能否使菲“徹底服軟”，獲得令島內(nèi)民眾普遍滿意的結(jié)果還有待進(jìn)一步觀察。
