圖為東港漁民正在處理剛剛捕撈的黑鮪魚。 邢廣利攝
臺灣現(xiàn)有漁港200多個，漁業(yè)主要分為海洋漁業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)。由于發(fā)展歷史久，捕撈技術(shù)好，并且設(shè)備先進(jìn)，臺灣漁業(yè)一直具備較強(qiáng)國際競爭力。但是，隨著“少子化”趨勢帶來的漁民“老化”，臺灣漁業(yè)面臨著勞動力減少的隱憂。此外，海洋資源逐漸枯竭也一直是臺灣漁業(yè)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。因此，漁業(yè)轉(zhuǎn)型，漁民“轉(zhuǎn)業(yè)”，正是臺灣漁業(yè)近10年來的一個重要趨勢。
遠(yuǎn)洋漁業(yè)：整裝再出發(fā)
記者來到高雄前鎮(zhèn)漁港時，正巧碰上一艘1000噸級的搬運(yùn)船“合群號”在碼頭卸貨。一箱箱魚貨被不斷用吊網(wǎng)從船上卸下，一落地，船下的工人立刻分揀，然后用傳送帶直接送到貨主的卡車上。
前鎮(zhèn)漁港屬于臺灣遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，是臺灣捕獲量最多也是船舶噸位最大的漁港。“遠(yuǎn)洋漁船出海一趟大概需要兩三年時間，魚貨積累到一定數(shù)量后，往往會委托‘合群號’這樣的搬運(yùn)船把魚貨冷凍后運(yùn)回臺灣。”高雄區(qū)漁會魚市場專員林祺豪告訴記者，這次剛好碰上“合群號”從印度洋海域回港，運(yùn)回的是以魷魚和墨魚為主的1000噸魚貨。
臺灣的遠(yuǎn)洋漁業(yè)長期居于世界前列。目前，年均總產(chǎn)量超過80萬噸，總作業(yè)船數(shù)近2000艘，每年為臺灣創(chuàng)造的總產(chǎn)值逾400億元新臺幣。
高雄區(qū)漁會總干事吳敏貞告訴記者，臺灣遠(yuǎn)洋船隊噸位馬力大、設(shè)備先進(jìn)、續(xù)航能力強(qiáng)、基地分布廣，尤其是大型魷魚釣和大型圍網(wǎng)技術(shù)比較先進(jìn)。近年來，雖然面對漁產(chǎn)品貿(mào)易自由化、油價高漲、船員老化、經(jīng)營成本提高等問題的沖擊，但臺灣遠(yuǎn)洋漁業(yè)界積極開拓資源，整合社會各方力量，依然保持著較好的發(fā)展態(tài)勢。
臺灣省漁會總干事林啟滄表示，近年來，臺灣不僅積極與國際漁業(yè)組織、保育團(tuán)體等合作，而且重視休漁，并不斷培育臺灣漁民永續(xù)經(jīng)營的理念。
據(jù)了解，高雄漁會現(xiàn)擁有3萬會員（包括船員和船主等），漁船總噸位逾56萬噸，各會員單位總產(chǎn)值中98％來自遠(yuǎn)洋漁業(yè)，近海和養(yǎng)殖業(yè)只占極少部分。近些年來，臺灣遠(yuǎn)洋漁業(yè)的產(chǎn)量和產(chǎn)值一直占據(jù)臺灣漁業(yè)的一半以上，但漁戶數(shù)卻不到5％，顯示出較高的單位產(chǎn)能。
作為臺灣遠(yuǎn)洋漁業(yè)的代表，高雄區(qū)漁會的收入來源主要依靠當(dāng)?shù)厣a(chǎn)性魚市場（一手市場）的交易服務(wù)費(fèi)等。由于魚貨量可觀且多為高價值經(jīng)濟(jì)魚種，加上經(jīng)營管理得宜，漁會目前每年管理的交易量約20余萬噸，交易金額約40億元，漁會自身的收入也水漲船高。
傳統(tǒng)漁村：漁民開工廠
嘉義縣東石鄉(xiāng)，74歲的吳圳雄如今以養(yǎng)殖蚵仔為業(yè)。工廠門前保留的舊船，卻是老人家忘不掉的經(jīng)歷。年輕時出海，現(xiàn)在做海產(chǎn)養(yǎng)殖，像吳圳雄這樣的轉(zhuǎn)變，在東石鄉(xiāng)并不鮮見。
近海和沿岸漁業(yè)曾是臺灣漁業(yè)的重要組成，但隨著水產(chǎn)資源枯竭及人員老化而逐漸萎縮。進(jìn)入本世紀(jì)以來，臺灣致力于推動養(yǎng)殖漁業(yè)發(fā)展，這才有了傳統(tǒng)漁村變?yōu)椤凹庸S”的轉(zhuǎn)變。
嘉義縣養(yǎng)殖漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)發(fā)展協(xié)會理事長陳振昆說，臺灣養(yǎng)殖業(yè)也經(jīng)歷了一個轉(zhuǎn)變。開始以淡水魚為主，即青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等，后來出于環(huán)保考量，轉(zhuǎn)向以海水或半海水養(yǎng)殖虱目魚、烏魚等。
目前全臺養(yǎng)殖漁業(yè)合計養(yǎng)殖面積逾5萬公頃，在漁業(yè)總產(chǎn)量和總產(chǎn)值中的比重均占三成左右，維系著4萬余養(yǎng)殖戶的生計。島內(nèi)養(yǎng)殖漁業(yè)興盛的嘉義、彰化、云林、臺南等縣，養(yǎng)殖產(chǎn)值更是占各縣漁業(yè)總產(chǎn)值的90％以上。陳振昆自豪地說：“臺灣大力發(fā)展養(yǎng)殖漁業(yè)近10年，這些年養(yǎng)殖業(yè)者的日子過得都還算不錯。”
嘉義是臺灣烏魚的重要產(chǎn)區(qū)，養(yǎng)殖面積逾200公頃，年產(chǎn)量約360噸。在今年“臺灣十大優(yōu)質(zhì)烏魚子”的團(tuán)體組評比中，嘉義縣拿下第二名的佳績。而東石鄉(xiāng)的林篤毅，奪“5至7兩”及“7兩以上”兩個組別雙料冠軍。林篤毅目前擁有13個魚塭（魚池），共約8公頃。他告訴記者，養(yǎng)殖烏魚子一般需要從采購烏魚苗開始。“一條烏魚要養(yǎng)到可以取魚子，一般要花3年時間養(yǎng)殖。而且要靠水溫、水質(zhì)環(huán)境、飼料等來調(diào)控性別和成長周期，掌握不好就會損失很大。”據(jù)介紹，林篤毅家本年度的烏魚子產(chǎn)量約有9000臺斤（1臺斤為600克），而他的銷售均價約每臺斤2000元新臺幣。刨去六成左右的養(yǎng)殖成本，今年是個豐收年。
養(yǎng)殖漁業(yè)的興盛也帶動了水產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展。在嘉義布袋鎮(zhèn)的正鑫水產(chǎn)加工有限公司，記者見到了41歲的蔡鳳祺。其父從養(yǎng)殖虱目魚起步，子承父業(yè)的他，如今從事二級加工，每年可以處理逾170噸虱目魚，生產(chǎn)的虱目魚丸通過臺灣優(yōu)良食品認(rèn)證，已賣到了上海。
昔日漁港，如今已見不到清晨出海、夕陽魚滿艙的情景，曾經(jīng)的繁華逝去，如何轉(zhuǎn)型？當(dāng)?shù)卣ㄟ^整體規(guī)劃，將漁港打造成休閑觀光勝地。嘉義東石漁港如今已成為臺灣中南部頗具美名的觀光景點(diǎn)，夕陽美景、音樂悠揚(yáng)，“捕獲”眾多游人前來休閑度假。
漁業(yè)轉(zhuǎn)型：目光投向大陸
不論是在漁村或是碼頭采訪，島內(nèi)的業(yè)者談到未來的期待和發(fā)展，都不約而同地將目光投向了大陸。臺灣南部的遠(yuǎn)洋漁業(yè)界人士認(rèn)為，臺灣的地理位置造就了遠(yuǎn)洋漁業(yè)的繁榮，而經(jīng)過上世紀(jì)的高速發(fā)展和快速擴(kuò)張后，現(xiàn)在進(jìn)入到了調(diào)整期。而大陸在遠(yuǎn)洋漁業(yè)方面也有很強(qiáng)的優(yōu)勢，兩岸業(yè)界可以積極思考交流、合作，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，攜手實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的破浪前行。
林啟滄表示，臺灣漁業(yè)囿于海洋資源有限等客觀條件，未來將持續(xù)推動漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。擴(kuò)大兩岸漁業(yè)交流合作是臺灣推動漁業(yè)轉(zhuǎn)型的重要一環(huán)。
“兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）對臺灣漁業(yè)的推動作用非常顯著，不僅減少了關(guān)稅支出，降低了貿(mào)易成本，也擴(kuò)大了臺灣水產(chǎn)品市場規(guī)模，有助于調(diào)節(jié)產(chǎn)銷平衡。2010年，臺灣冷凍秋刀魚銷往大陸的數(shù)量為2200噸，而2012年達(dá)到2.4萬余噸。這種‘爆量式增長’，完全有賴于ECFA的推動，體現(xiàn)了兩岸漁業(yè)交流合作的成果。”林啟滄說。
林啟滄還說，漁業(yè)是兩岸非常重要的產(chǎn)業(yè)之一，兩岸互補(bǔ)性強(qiáng)，合作空間巨大。大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場廣闊，消費(fèi)力強(qiáng)；而臺灣具備技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，兩岸未來在產(chǎn)業(yè)交流、海上保育等領(lǐng)域可以展開更廣泛的合作。《 人民日報 》（ 2013年07月11日 20 版）
