有色金屬“十二五”規劃發布在即

時間:2011-11-25 10:30   來源:上海證券報

  鎢、鉬、錫、銻、稀土等戰略小金屬將獲重點扶持

  記者近日獲悉,《有色金屬工業“十二五”規劃》已經基本定稿并提交至工信部,經會簽后將于近期發布。《規劃》中除了總量控制和結構調整外,還對鎢、鉬、錫、銻、稀土等戰略性小金屬的發展做了專項規劃,并提出要建立完整的國家儲備體系。

  總量控制加結構調整

  中國有色金屬工業協會一位副會長向本報記者透露,《有色金屬“十二五”規劃》已經基本定稿并提交至工信部,完成部委會簽后,工信部將正式發布。

  根據《規劃》,“十二五”期間,有色金屬行業發展的總體思路將以滿足國內市場需求為主,充分利用境內外兩種礦產資源,大力發展循環經濟,嚴格控制冶煉產能盲目擴張,堅決淘汰落后產能,加大自主創新,推進產業結構調整和優化升級。其中,《規劃》對“十二五”期間的金屬產量提出了總量控制目標,銅、鋁、鉛、鋅、鎳、錫等十種常用有色金屬的總產量將被控制在略超4000萬噸的水平。今后,我國有色金屬工業要重點控制冶煉能力的重復建設。中東部地區將嚴格限制冶煉產能建設,并引導其向西部資源產地靠攏。

  根據國家發改委公布的數據,今年前三季度,我國十種有色金屬產量2586萬噸,同比增長11.2%。因此若按照規劃數字,今后五年我國有色金屬產能擴張增速將明顯低于目前,年復合增長率僅約5%。

  在對總量進行控制的同時,《規劃》還提出要大力提升產品附加值,發展下游深加工產業。

  重點支持戰略性小金屬

  戰略性小金屬的發展將特別受到《規劃》關注。據悉,鎢、鉬、錫、銻、稀土等小金屬將在有色“十二五”的框架下,單獨規劃成篇。《規劃》中除了提出繼續對進行總量控制外,還提出要建立完整的國家儲備體系。

  “有色金屬的國家儲備雖然此前有在陸續進行,但這是其實一個復雜的體系。‘十二五’期間,計劃將國儲體系構建完整,達到對資源的有效利用和保護。”有色金屬工業協會內部人士對記者表示。

  目前的小金屬品種中,只有稀土正式提出了國家儲備,其余皆在醞釀之中。按照國務院今年5月下發的《關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》內容,稀土將實行國家儲備與企業(商業)儲備、實物儲備和資源(地)儲備相結合的方式,建立戰略儲備。

  稀土國儲目前由包鋼稀土作為執行主體,公司此前已經獲得了內蒙古自治區和包頭市兩級政府每年1000萬元的補貼。不過目前看來,包鋼稀土的收儲顯得缺乏系統規劃性,亦未對劇烈波動的稀土市場起到平抑效果。國儲體系的建立和完善,顯得十分必要。

  金屬市場依然動蕩

  就目前情況來看,來自國內外方面宏觀經濟的陰影依然籠罩著金屬市場,尤其使得基本金屬價格受到持續壓制。但江西銅業和銅陵有色高管人士也對記者表示,銷售情況受到一定影響,但總體尚算平穩。

  小金屬則在下跌后出現分化。其中鎢銻鋯鍺連續兩周企穩,但國外市場需求依舊疲軟,后續應以橫盤震蕩為主。海綿鈦、電解錳行業因產能過剩,而前期價格生產利潤較高,行業中出現不少存貨,因此近期價格出現較大幅度下跌,眾多中小企業紛紛停產。(記者 朱宇琛)

編輯:王君飛

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