歐盟貿易委員候選人：貿易政策有必要作出調整

　　歐洲議會1月12日舉行聽證會，審議新一任歐盟貿易委員人選。作為唯一的候選人，比利時前外交大臣卡雷爾·德古特在聽證會上闡述了自己的政策主張。他表示，歐盟的貿易政策有必要作出調整，中國等亞洲市場將視為歐盟未來貿易政策的側重點，應與中國開展更高層次的經貿對話。

　　順應亞洲經濟崛起

　　德古特在聽證會上說，伴隨著全球經濟重心不斷向一些亞洲新興市場國家傾斜，歐盟的貿易政策有必要順應這一變化作出調整，向這些更加重要的市場傾斜，尤其是亞洲。

　　他說，歐盟未來兩年的工作重點將是與印度、加拿大、烏克蘭、拉丁美洲和地中海國家展開貿易談判，與新加坡啟動自由貿易協定談判，以及與中國推進伙伴合作協定談判。

　　2009年底，歐盟與新加坡同意展開雙邊自貿協定談判，從而為歐盟和整個東盟的自貿協定談判奠定基礎。中國和歐盟2007年正式啟動伙伴合作協定談判。新協定將為中歐全方位合作提供法律框架，但談判仍在進行。

　　除了亞洲和周邊這兩大重點外，德古特也強調要深化與美國等傳統貿易伙伴的經貿聯系。

　　他認為，歐盟與美國之間在經貿領域的真正挑戰已不再是關稅壁壘，而是非關稅壁壘，尤其是雙方規則上的差異，因此應對非關稅壁壘將是歐美經貿對話的焦點。

　　作為全球最大的兩個經濟體，目前美國仍是歐盟第一大貿易伙伴，雙方的投資往來也是相當龐大。近年來，歐美正致力于推動跨大西洋經濟一體化，以促進雙方經濟融合和雙邊貿易的進一步發展，而消除非關稅貿易壁壘和監管規則方面的差異是工作的重點。

　　力主與中國展開高層次對話

　　在這次聽證會上，德古特頻繁提到中國，足見這位歐盟貿易委員候選人對中國的重視，這反映出中國在歐盟對外經貿往來中的地位日益提高。

　　中國現在是歐盟第二大貿易伙伴，雙方貿易額增長迅速，雖然去年受到全球經濟危機的影響，但總體表現仍相對較好，尤其是歐盟對華出口下滑幅度相對較小。

　　為了適應這種關系的變化，德古特主張，未來幾年內，歐盟應在貿易和投資領域與中國開展更高層次的對話。

　　目前，中歐之間除了每年一次的領導人會晤通常會討論經貿話題外，經貿領域最高級別的定期磋商機制就是副總理級的經貿高層對話，每年一次，迄今已舉行了兩次。

　　雖然歐盟貿易委員一職并不負責匯率問題，但德古特仍對人民幣問題表示關注。

　　對于在歐盟內外引起廣泛爭議的反傾銷政策，德古特表示，他將在世界貿易組織多哈回合談判完成后著手完善這一政策，但他暗示改革的力度將不會太大。“這將是一次修訂，而不是徹底改變，”他說。

　　反對征收碳關稅

　　德古特還闡述了他在碳關稅和世貿組織多哈回合談判進程等議題上的立場。

　　以法國為代表的一些歐盟國家主張，對于那些沒有盡力控制溫室氣體排放的國家，歐盟應考慮對從這些國家進口的產品征收碳關稅，從而避免歐盟企業因為承擔更多減排任務而在競爭中處于不利地位。

　　德古特明確表示，他反對征收碳關稅，并認為此舉只會引發不必要的貿易戰，歐盟應當采取與世貿組織規則等市場規則相一致的政策措施。

　　他說：“這是一種會帶來許多實際問題的做法，我們將會面臨貿易戰的危險。”為了推動全球應對氣候變化的努力，德古特表示，將聯合其他國家尋求取消對“綠色”產品征收關稅，但他承認，要在世貿組織框架內就此達成協議還不太可能。

　　德古特也認為，多哈回合談判目前應集中于既定的焦點議題，不應當有所偏離。他同時對完成多哈回合談判表示有信心，“我個人對完成多哈回合談判有信心，但我不知道是2010年還是2011年”。他還說，目前多哈回合談判在90％的議題上已經達成一致，但余下的難題還需要時間解決。 （記者 尚軍）