奧巴馬：減財赤與增就業(yè)“一個也不能少”

　　高失業(yè)率一直是懸在美國經濟復蘇頭頂的“達摩克利斯之劍”。在1月30日的每周例行廣播講話中，美國總統(tǒng)奧巴馬又發(fā)出另一個提醒。他強調，在推動經濟繼續(xù)復蘇的過程中，削減財政赤字與美國政府2010年的首要任務——創(chuàng)造就業(yè)相比同樣重要。

　　高財赤和高失業(yè)率帶來的經濟復蘇不確定性更令市場籠罩上一層猶疑氣氛，先前走勢強勁的美國股市在今年1月份交易中創(chuàng)下了一年來的最差月度表現。其中，道瓊斯指數和標普500指數累計跌幅均逾3%，納斯達克指數跌幅更超過5%。

　　龐大財赤風險巨大

　　美國商務部1月29日公布的數據顯示，2009年第四季度美國國內生產總值(GDP)增長5.7%，創(chuàng)六年來最大增幅。對此奧巴馬表示，“這是進步的信號”，但“我們在創(chuàng)造就業(yè)機會的同時，削減在很長時間以來累積起來的預算赤字規(guī)模也很重要”。

　　奧巴馬在每周講話中稱，上世紀90年代實行的“量入為出(pay-as-you-go)”的財政預算原則令美國政府實現了財政盈余，但此后國會取消了這項原則，使他在2009年1月份出任總統(tǒng)之際美國政府財赤規(guī)模已經達到1.3萬億美元。而據國會預算辦公室預計，美國2010財年的預算赤字也將達到相同規(guī)模。

　　“重新恢復這項原則將有助于我們回到正軌，并保證我們在每次開銷的時候，都找到其他削減開支的地方。”奧巴馬稱，將設立一個“金融委員會”來考慮削減預算赤字的途徑。

　　奧巴馬同時提議自下財年起點——今年10月1日開始的三年內凍結一些非必需的國內項目開支，這將在2020年之前節(jié)省2500億美元資金，但與聯邦醫(yī)療保險、各州醫(yī)療輔助計劃、社會保障以及國防等相關的開支項目不在凍結之列。

　　此外，白宮方面表示，奧巴馬仍然在努力兌現他去年做出的承諾，即到2013年第一任期期滿時將政府財政赤字減半，不過這一點奧巴馬并未在講話時有所提及。

　　據悉，奧巴馬將于本周公布規(guī)模為3.8萬億美元的2011財年預算案，內容可能包括為受困的州提供250億美元資金，并增加能源部、國家科學基金會以及一些民間研究項目的支出，但白宮拒絕對此發(fā)表評論。

　　白宮尋“開源”渠道

　　據美國財政部官員透露，在即將公布的預算案中，奧巴馬還將提出一項永久性債券購買計劃，宣布自2011年1月1日起將建設美國債券(Build America Bond)列為永久性項目，并將該債券用途擴大至一些債務的再融資，以彌補短期政府運轉成本，并投資于非營利性醫(yī)院和大學。

　　在去年初推出的經濟刺激計劃中，美國政府提出發(fā)行建設美國債券，以便為基礎設施建設提供融資，但當時僅設定了債券的發(fā)放終止期，即2011年1月1日，沒有規(guī)定發(fā)行總額。該債券自去年4月起開始發(fā)售。

　　美國財長蓋特納表示，這些債券“成功地幫助修復了嚴重受損的金融市場，令一些能夠創(chuàng)造就業(yè)的基礎設施建設項目以較低的成本獲得大量信貸”。蓋特納還稱，通過將發(fā)行建設美國債券列為長期計劃以及聯邦和地方政府的擴展融資工具，“我們正在以一種符合成本效益的方式投資于我們國家的長期經濟增長”。

　　數據顯示，截至2009年末，建設美國債券發(fā)行量已達到600億美元規(guī)模，摩根大通分析師預測稱，2010年新發(fā)行的建設美國債券總額可能達到1100億美元。

　　1月美股跌逾3%

　　在對美國經濟復蘇強度和前景的質疑下，先前走勢強勁的美國股市以跌勢結束了今年第一個月的交易。數據顯示，道瓊斯指數1月份累計下跌3.46%，結束了連續(xù)六個月的上漲態(tài)勢；標準普爾500指數1月份累計下跌3.7%；納斯達克綜合指數1月份累計下跌5.37%。三大股指表現為去年2月份以來最差。

　　根據內德戴維斯公司對1900至2009年間美國股市年初表現的歷史數據綜合研究結果，1月表現疲軟對全年而言是一個令投資者擔憂的信號。一般來說，若道指在當年第一個月上漲，則該年剩余時間的漲幅中值為10.4%，若道指下跌，則剩余11個月的漲幅中值僅為0.28%。

　　“市場正在確認，眼下的復蘇將是緩慢的。”傳奇金融集團金融業(yè)咨詢師霍茨曼表示，“我們擔心這將引發(fā)市場調整。”

　　湯森路透最新數據顯示，截至1月29日已有220家標普500公司公布去年第四季度業(yè)績報告，其中78%的公司盈利超出分析師預期。資產管理巨頭貝萊德公司投資策略主管克斯特里奇表示，目前人們對市場的疑慮有所增加，“雖然公司季度財報數據良好，但人們在考慮對全年的預期是否有些過于樂觀”。

　　作為2月的揭幕周，除了3家道指成分股公司和94家標普500公司公布季報外，本周美國還將有一批重要經濟數據出爐。分析人士認為，財報高峰時期過后，投資者目光將轉向2月3日公布的ISM美國非制造業(yè)生產指數以及2月5日公布美國非農就業(yè)報告等數據上。(記者 楊博)