歐元區(qū)敲定4400億援助貸款方案細節(jié)

歐元區(qū)國家財長就歐洲穩(wěn)定機制的最后細節(jié)達成一致，落實了歐元區(qū)國家4400億歐元救助資金的籌集和運作方式。 新華社圖片(圖片)

　　在6月7日召開的歐元區(qū)財政部長會議上，歐元集團最終確定了向深陷債務危機的成員國提供4400億歐元(約合5260億美元)援助貸款方案的全部細節(jié)，并再次敦促各成員國加大力度削減財政預算赤字以捍衛(wèi)市場信心。歐盟最大的經(jīng)濟體德國宣布，將在未來4年內(nèi)削減開支816億歐元。

　　盡管歐盟官員表示，此次會議取得了重要進展，歐元仍將是強勢貨幣，但分析人士認為，救助機制無法挽救歐元區(qū)，反而將延長市場緊張和無序波動的時間,預計未來幾周歐元繼續(xù)面臨拋壓。8日歐洲股市開盤后繼續(xù)下跌。

　　方案細節(jié)敲定

　　歐元區(qū)財長會議決定，成立一個特殊目的機構(gòu)（SPV）——歐洲金融穩(wěn)定性機構(gòu)(EFSF)，發(fā)售由歐元區(qū)16個成員國共同擔保的債券，以在金融市場上籌資4400億歐元，向有需要的歐元區(qū)成員國提供救助。根據(jù)該機制，只有在某個成員國提交援助申請后，歐洲金融穩(wěn)定性機構(gòu)才能出于向該國提供貸款的目的發(fā)售債券。歐盟經(jīng)濟事務專員奧利·雷恩表示，來自歐洲金融穩(wěn)定性機構(gòu)的任何貸款都將附加嚴格的財政緊縮條件。

　　盧森堡首相兼歐元集團主席容克宣布，歐洲金融穩(wěn)定性機構(gòu)總部將設在盧森堡，歐元區(qū)16個成員國都將成為該機構(gòu)股東，每個國家所持有的股份將與其在歐洲央行儲備資金中所占比例相同。歐盟委員會將參與該機構(gòu)的管理，并與歐洲央行一道評估成員國的求助申請。該機構(gòu)成立后將存在3年時間，其籌款和貸款工作將于6月底開始運行。

　　歐洲金融穩(wěn)定性機構(gòu)所籌集的4400億歐元資金是歐盟和國際貨幣基金組織（IMF）在5月聯(lián)合出臺的7500億歐元（1萬億美元）歐債危機救助方案的一部分，該方案的資金由三部分組成：一是歐元區(qū)16國從金融市場上籌資4400億歐元，二是歐盟27國提供600億歐元，此外，IMF提供至少2500億歐元援助。

　　歐元區(qū)財長要求，各成員國應擔保各自所提供貸款數(shù)額的120%，國際信用評級機構(gòu)應將歐洲金融穩(wěn)定性機構(gòu)所發(fā)行債券的信用評級定為“AAA”級，這些債券將有資格使用歐洲央行的再融資業(yè)務。標準普爾評級服務公司7日表示，歐洲發(fā)行人的信貸評級經(jīng)過2009年的大幅波動后，部分已在2010年第一季度恢復了穩(wěn)定，約有93%的發(fā)行人評級維持不變，下調(diào)和上調(diào)評級的比率自2009年同期的6.41%降至2.53%。

　　德國擬大幅削減開支

　　歐元區(qū)財長在會后聲明中還要求，所有成員國都須在2011年開始大力削減財政預算赤字。歐盟主席范龍佩表示，歐盟各國已就加強預算規(guī)則達成了廣泛共識，賦予歐盟更大的預算管理權(quán)，各成員國預算草案應先經(jīng)歐盟和其它成員國審查后才能得到本國議會批準，歐盟有權(quán)對違反預算規(guī)則的成員國實行更加嚴厲的制裁。

　　德國政府7日宣布了該國有史以來規(guī)模最大的財政緊縮計劃。根據(jù)該計劃，德國將在2011年削減112億歐元開支，在2012年削減191億歐元開支，2013年及2014年需削減的開支將分別達247億歐元和266億歐元。

　　德國總理默克爾說，該計劃主要將通過削減社會福利、大幅裁減政府工作人員和取消稅收優(yōu)惠等措施來實現(xiàn)。德國政府還計劃最遲從2012年1月1日起開征一種銀行稅，并逐步對所有金融交易征稅。此外，德國將針對航空旅行和核電業(yè)征收新稅。默克爾還表示，盡管財政緊縮任務艱巨，德國仍將從2011年開始，逐步退出現(xiàn)行的經(jīng)濟刺激措施。

　　此外，法國預算部8日表示，該國1月至4月的預算赤字由2009年同期的716億歐元縮減至562億歐元。

　　歐元區(qū)國家財長就歐洲穩(wěn)定機制的最后細節(jié)達成一致，落實了歐元區(qū)國家4400億歐元救助資金的籌集和運作方式。（記者 陳聽雨）