經(jīng)濟危機轉社會危機 英國經(jīng)濟面臨多重風險

　　據(jù)英國國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年二季度英國經(jīng)濟增長率為0.2%，較一季度的0.5%大幅下降。3月至5月的失業(yè)率仍維持在7.7%的高位，而通脹率今年全年將達5%。國際貨幣基金組織最近的報告指出，英國經(jīng)濟仍面臨顯著風險，包括高通脹、高失業(yè)率和低增長。今年英國經(jīng)濟增長率預計將只有1.5%，低于英國政府1.7%的預期。在美國債務評級被調(diào)降，全球經(jīng)濟二次探底可能性增大及歐洲債務危機向縱深發(fā)展的情況下，英國貿(mào)易和投資的主要外部市場風險驟增，而起于英國倫敦北部的騷亂近日迅速向伯明翰、利物浦等城市蔓延，顯示英國經(jīng)濟危機逐步演化為社會危機，這對英國經(jīng)濟復蘇無疑是雪上加霜。

　　目前，英國首先面臨的是財政緊縮帶來的挑戰(zhàn)。自去年英國聯(lián)合政府上臺執(zhí)政后，英國迅速出臺了大幅削減公共開支的緊急預算案，擬在2015年之前實施削減1130億英鎊的公共開支，并通過增加稅收實現(xiàn)財政平衡。英國國家統(tǒng)計局報告顯示，截至去年3月的上一財年，英國政府財政赤字已高達1454億英鎊，創(chuàng)下二次世界大戰(zhàn)以來的最高紀錄。英國財政赤字已相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的11%，遠超歐盟規(guī)定的3%上限。國際貨幣基金組織認為，英國聯(lián)合政府實施的緊縮財政政策是“恰當?shù)摹保�但財政緊縮是一劑猛藥，因此英國政府必須對新出現(xiàn)的經(jīng)濟問題做出足夠反應，以確保經(jīng)濟增長。英國《金融時報》首席經(jīng)濟評論員馬丁·沃爾夫指出，英國政府財政緊縮政策的確是個冒險的舉動，該政策最大的挑戰(zhàn)在于英國政府鮮有足以抵消財政緊縮帶來的負面效應的經(jīng)濟刺激舉措，英國的利率已很低，英國央行難以啟動利率杠桿調(diào)控經(jīng)濟，唯一的辦法只有大力促進出口和大量吸引外國直接投資。

　　該財政緊縮方案對經(jīng)濟乃至社會的影響目前已逐步顯現(xiàn)。國際貨幣基金組織的報告認為，英國房價與平均收入比歷史平均水平高出30%，意味著房價可能會繼續(xù)下跌，加上英國從今年起將增值稅由17.5%提高到20%，必將拖累消費。英國工業(yè)聯(lián)合會為此調(diào)低了英國經(jīng)濟增長率，該組織還預測英國今年全年通脹率將達到5%，失業(yè)人口將達到270萬。高通脹、高失業(yè)率及低投資等因素導致英國消費者信心嚴重不足，這將對服務業(yè)和零售業(yè)帶來進一步的沖擊。英國央行則警告，一場“破產(chǎn)危機”正在向英國逼近。據(jù)《每日郵報》的研究結果顯示，緊急預算案實施后，英國年收入為4.5萬英鎊的家庭每年收入將減少逾700英鎊。為此，反對黨工黨和經(jīng)濟分析人士對政府過分緊縮的財政政策提出了嚴厲批評，認為必須立即調(diào)整大幅削減公共開支的政策，以刺激經(jīng)濟恢復能力，增強英國經(jīng)濟復蘇動力。