新華社特稿 (卜曉明)經(jīng)濟(jì)分析師今年一直擔(dān)心,歐洲經(jīng)濟(jì)增速放緩可能影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如今,分析師認(rèn)為,瀕臨“財(cái)政懸崖”才是美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的頭號(hào)威脅。
“財(cái)政懸崖”
美國(guó)摩根士丹利銀行本周在報(bào)告中寫(xiě)道,諸多行業(yè)對(duì)“財(cái)政懸崖”的憂(yōu)慮達(dá)到前所未有程度,商業(yè)訂單和招工已經(jīng)開(kāi)始減少。報(bào)告寫(xiě)道:“我們……對(duì)歐洲銀行業(yè)壓力影響的擔(dān)憂(yōu)程度有所減輕,‘財(cái)政懸崖’的不確定性產(chǎn)生的負(fù)面影響日益蔓延”。
美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》援引喬治·梅森大學(xué)教授斯蒂芬·富勒的話(huà)報(bào)道:“失業(yè)率將超過(guò)9%,把經(jīng)濟(jì)推向衰退,降低2013年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期大約三分之二。”
“財(cái)政懸崖”一詞由美聯(lián)儲(chǔ)主席本·伯南克最初使用,用以特指2013年1月1日這一“節(jié)點(diǎn)”,屆時(shí)前總統(tǒng)喬治·W·布什政府推行的減稅政策將到期,由此觸發(fā)國(guó)會(huì)自動(dòng)削減赤字機(jī)制。如果美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院最終不能就今后十年的減赤方案達(dá)成一致,自動(dòng)減赤機(jī)制將在十年內(nèi)削減大約1.2萬(wàn)億美元財(cái)政開(kāi)支,所削開(kāi)支將由民主、共和兩黨各自支持的政府開(kāi)支項(xiàng)目分?jǐn)偂?/p>
作繭自縛
美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席本·伯南克17日再次提醒國(guó)會(huì)議員,應(yīng)采取行動(dòng),避免觸發(fā)動(dòng)自動(dòng)減赤機(jī)制:“不要傷害。”兩黨議員有能力避免這樣的結(jié)果,但采取行動(dòng)的前提是附加條件得到滿(mǎn)足,因而加劇了兩黨進(jìn)一步僵持可能引發(fā)的恐慌。民主黨要求對(duì)高收入群體增稅,共和黨則要求延續(xù)布什時(shí)期的減稅措施等。
事實(shí)上,可能陷入衰退的預(yù)期已經(jīng)開(kāi)始傷害美國(guó)經(jīng)濟(jì)。伯南克17日在參議院作證時(shí)說(shuō):“國(guó)會(huì)現(xiàn)在能夠支持經(jīng)濟(jì)的最有效途徑是,兼顧長(zhǎng)期可持續(xù)性和復(fù)蘇脆弱性的雙重需要,化解國(guó)家財(cái)政挑戰(zhàn)。”他說(shuō):“盡早而不是拖后做這件事,將有助于減少不確定性,提振家庭和企業(yè)信心。”他說(shuō),經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最近數(shù)月失去勢(shì)頭,損害消費(fèi)者信心和就業(yè)市場(chǎng)。
模糊預(yù)期
伯南克當(dāng)天沒(méi)有提及美聯(lián)儲(chǔ)是否將在本月晚些時(shí)候采取額外措施刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他說(shuō),美聯(lián)儲(chǔ)權(quán)衡是否采取進(jìn)一步刺激措施取決于對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的判斷,即就業(yè)是在復(fù)蘇,還是“陷入泥沼”。
伯南克補(bǔ)充說(shuō),對(duì)“財(cái)政懸崖”的擔(dān)憂(yōu)以及歐洲經(jīng)濟(jì)低迷嚴(yán)重拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他說(shuō),按國(guó)會(huì)預(yù)算局測(cè)算,邁下“懸崖”將在明年年初引發(fā)輕度衰退；這一測(cè)算結(jié)果未計(jì)入公眾對(duì)事態(tài)發(fā)展的不確定性可能引發(fā)的負(fù)面影響。繼2011年年底和今年第一季度強(qiáng)勁增長(zhǎng)之后,美國(guó)就業(yè)增速明顯放緩。美國(guó)失業(yè)率現(xiàn)為8.2%,已連續(xù)41個(gè)月位于8%上方。據(jù)最新數(shù)據(jù),美國(guó)制造業(yè)6月出現(xiàn)3年來(lái)第一次收縮。隨著消費(fèi)者削減支出,美國(guó)零售額6月連續(xù)第三個(gè)月下滑。美國(guó)太平洋投資管理公司創(chuàng)始人比爾·格羅斯說(shuō),以就業(yè)、零售、投資和企業(yè)利潤(rùn)數(shù)據(jù)衡量,美國(guó)正“接近衰退”。
