2012年，東盟經濟發(fā)展給人印象最深的，還是為2015年年底建成東盟經濟共同體而全面落實的互聯互通總體規(guī)劃。
2010年10月第17屆東盟領導人會議通過的互聯互通總體規(guī)劃，是東盟為到2015年建成東盟經濟共同體、政治安全共同體和社會文化共同體的全面合作行動綱領，多達700多項的工程和計劃，囊括了東盟經濟社會文化的各個領域，其中用于陸海空交通、電力通信、金融證券、農業(yè)、旅游、科技資訊和人力資源等基礎設施建設的總投入高達600億美元。
截至目前，東盟經濟一體化進展順利，75%的主體架構已經建立，剩余的25%也進入攻堅提速階段，完成或取得初步成效的互聯互通項目碩果累累：
——東盟證券交易所正式啟動。新加坡和馬來西亞證券交易所2012年9月率先正式連線，標志著東盟證券交易所正式啟動。作為東盟互聯互通規(guī)劃重點之一的東盟證券交易所連接計劃，包括東盟6個國家的7個證交所，上市公司總數將超過3600家，總市值將達到2.1萬億美元，按市值計算將成為全球第八大證券交易所。
——“東盟銀行”計劃進展順利。為實現金融業(yè)互聯互通，東盟10國央行決定，統(tǒng)一將財務內容及貸款余額等達到一定基準的金融機構指定為“東盟銀行”，旨在支持高信譽金融機構在各地進一步開展業(yè)務，改善市場環(huán)境和金融服務，來自新、馬、泰、菲和印尼5國的銀行成為首批東盟銀行成員。
——泰越老緬柬5國大米聯盟正式建立，這對打破非傳統(tǒng)大米生產和出口國控制國際市場大米價格的不合理現象、加強水稻種植加工的技術和管理合作、提高大米產量和質量、規(guī)范國際市場大米正常交易并穩(wěn)定米價、保護世界主要大米生產國以及農民的利益、培育區(qū)域乃至國際大米自由貿易區(qū)等，都具有重要意義。
——2011年簽署的東盟單一航空市場和東盟貨物過境便利化議定書繼續(xù)順利實施，包括15個項目的交通物流基礎設施建設，其中公路、鐵路和海運基建項目已于2012年全面鋪開。第33次東盟運輸高官會議決定，運輸領域互聯互通的優(yōu)先項目包括東盟高速公路網、東盟滾裝船海運系統(tǒng)、短途海運線路總體規(guī)劃以及相關基礎設施等。
——各國海運樞紐港擴建項目陸續(xù)啟動。其中，新加坡港2018年擴建工程竣工后，集裝箱年吞吐量將從現在的2990萬箱增加至5500萬箱；馬來西亞巴生港2013年擴建竣工后，集裝箱年吞吐量將從800萬箱增至1000萬箱；印尼丹絨布祿港2017年擴建竣工后，集裝箱年吞吐量將從590萬箱增至1100萬箱。有專家認為，在客觀需求的推動下，東盟海運物流業(yè)在未來3年內仍將是互聯互通的重點之一。
——《2011年至2015年東盟旅游發(fā)展戰(zhàn)略計劃》實施有條不紊展開。這個戰(zhàn)略計劃的核心，就是通過持續(xù)不懈的共同努力，繼續(xù)加強東盟旅游業(yè)的整體宣傳，推進東盟地區(qū)旅游產品持續(xù)建設，采取多種途徑大量培養(yǎng)旅游人才，盡快實現區(qū)域內的航空自由，維護旅游安全，到2015年實現東盟區(qū)域內各國公民免簽證、對其他國家游客實行東盟單一簽證等措施，同時大力發(fā)展文化和生態(tài)旅游，將東盟地區(qū)打造成世界一流的旅游目的地。為此，第15屆東盟旅游部長會議達成了促進東盟旅游一體化、密切東盟社會關系、提高旅游從業(yè)人員素質、確保旅游服務質量、編制東盟旅游市場營銷策略、開發(fā)新的旅游產品、與對話伙伴建立更加密切的合作關系等7項后續(xù)協(xié)議，同時計劃推出“溫暖的東盟，溫暖的東南亞”品牌營銷策略，讓世界更多地了解東南亞。
——電力互聯互通提速，計劃在2014年完成東南亞區(qū)域內的電力聯網運行。屆時，經過統(tǒng)一調配、相互補充的東盟統(tǒng)一電力供應系統(tǒng)，將及時支援各個成員國對電力的不同需求，從而有力地支持區(qū)域經濟整體發(fā)展。另外，東盟能源合作項目，以及人力資源培訓項目等，也在積極落實中。
——國際合作漸入佳境。除內部成員國之間的合作外，東盟在互聯互通領域十分重視與鄰國加強合作，共同分享互聯互通建設成果。其中由于地緣、經濟依存度、自貿區(qū)合作水平以及發(fā)展方向等因素的推動作用，東盟—中國的互聯互通合作正在進入最佳狀態(tài)。自東盟提出互聯互通總體規(guī)劃以來，得到了中國的積極支持。中國設立了總規(guī)模100億美元的中國—東盟投資合作基金，并宣布提供250億美元信貸，從公路、鐵路、水運、電力、通信、人力資源培訓等眾多領域，全面參與東盟國家互聯互通項目建設。
互聯互通建設是2012年東盟經濟發(fā)展與合作的一大亮點，也肯定是未來3年東南亞地區(qū)經濟發(fā)展與合作的重點之一。互聯互通不僅是東盟2015年實現經濟共同體的基本保證，也是未來在亞洲實現世界最大自貿區(qū)(RCEP)不可或缺的根基，其歷史意義和對未來區(qū)域經濟一體化的影響不可估量。（李國章）
