外企或個人在中國設立合伙企業(yè)和"三資"企業(yè)不同

　　中新網(wǎng)12月2日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務院法制辦負責人就《外國企業(yè)或者個人在中國境內設立合伙企業(yè)管理辦法》答問時表示，外國企業(yè)或者個人在中國境內設立合伙企業(yè)，是和“三資”企業(yè)不完全相同的一種外商投資方式，該辦法作為《合伙企業(yè)法》的配套行政法規(guī)，對外國企業(yè)或者個人在中國境內設立合伙企業(yè)作出了一些必要的管理規(guī)定。

　　2009年11月25日，國務院總理溫家寶簽署國務院令公布了《外國企業(yè)或者個人在中國境內設立合伙企業(yè)管理辦法》，辦法將于2010年3月1日起施行。

　　國務院法制辦負責人表示，十屆全國人大常委會2006年8月27日修訂通過的《中華人民共和國合伙企業(yè)法》第一百零八條明確規(guī)定：“外國企業(yè)或者個人在中國境內設立合伙企業(yè)的管理辦法由國務院規(guī)定。”因此，本辦法是《合伙企業(yè)法》的配套行政法規(guī)。大家知道，外國企業(yè)或者個人在中國境內設立合伙企業(yè)，屬于外商投資的范疇。一直以來，我國對外商投資實行專門的管理制度，先后制定了《中外合資經營企業(yè)法》及其實施條例、《中外合作經營企業(yè)法》及其實施細則、《外資企業(yè)法》及其實施細則等法律、行政法規(guī)，對以中外合資經營、中外合作經營以及外商獨資經營方式設立外商投資企業(yè)，也就是通常所說的“三資”企業(yè)規(guī)定了一系列管理制度。外國企業(yè)或者個人在中國境內設立合伙企業(yè)，是和“三資”企業(yè)不完全相同的一種外商投資方式，無法直接適用有關“三資”企業(yè)的法律、行政法規(guī)。因此，《合伙企業(yè)法》明確規(guī)定由國務院對外國企業(yè)或者個人在中國境內設立合伙企業(yè)制定專門的管理辦法。

　　需要說明的是，辦法作為《合伙企業(yè)法》的配套行政法規(guī)，是在《合伙企業(yè)法》的框架內，對外國企業(yè)或者個人在中國境內設立合伙企業(yè)作出了一些必要的管理規(guī)定。有關外商投資合伙企業(yè)的形式、設立的條件、合伙協(xié)議、合伙企業(yè)財產、合伙事務執(zhí)行、合伙企業(yè)與第三人關系以及入伙、退伙、解散、清算等事項，均依照《合伙企業(yè)法》的規(guī)定辦理。