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熱點聚焦:撬動投資熱潮 陸資入臺怎樣跨出第一步?

時間:2009-06-17 09:24   來源:人民日報海外版
  6月4日,臺當局敲定陸資來臺投資項目,第一階段開放100項,其中包括制造業64項、服務業25項、公共建設11項,陸資登臺的兩岸新時代即將開啟。“陸資入臺可以有力地幫助臺灣拉動內需,刺激民間資金投入使用。”島內輿論積極評價說,陸資入臺是“兩岸紅利”。

  撬動臺灣投資熱潮

  陸資入臺,長期以來被臺灣當局嚴禁。20多年來兩岸交流多方面開展,而大陸企業赴臺投資的項目卻微乎其微。

  形勢比人強,這種情況的改變正在“破繭”。臺行政當局“主計處”的最新報告指出,受到景氣能見度不明朗影響,今年臺灣投資率驟降至16.3%,創下半世紀以來最低。“開放陸資入臺,涌入的大陸資金將成為撬動臺灣投資熱的新鮮血液!”島內輿論強烈呼吁。

  4月26日,海基會董事長江丙坤與海協會會長陳云林在南京達成一項原則共識。根據該原則共識,臺灣將在政策制度上首度允許大陸資本進入島內開展投資。5月初,臺灣當局又出臺一項新規,大陸境內合格機構投資人(QDII)自5月4日起可正式在臺開戶投資。受陸資題材發酵的利好影響,5月4日當天,臺灣股市狂飆337.83點,漲幅5.63%。

  5月16日,在廈門舉行的首屆海峽論壇上,來自臺灣的縣市長都不約而同、不遺余力地推薦自己縣市的項目。國民黨副主席、桃園縣縣長朱立倫在廈門主持了桃園航空城項目向陸資開放的說明會;澎湖縣縣長王乾發更是到處游說大陸方面投資澎湖博弈園區項目。你方唱罷我登場,好不熱鬧。

  5月31日,由來自聯想、海爾、長虹等35家大陸知名企業的近80位業界代表組成的“兩岸經貿促進考察團”赴臺。洽談會上,平均一家大陸企業要與臺灣企業洽談14個場次。不僅臺灣大型企業追著訂單跑,小型企業更是積極自薦。

  興致濃厚多方探路

  大陸投資者對于入臺投資表現出較大的興趣。今年4月底,中國移動宣布與臺灣遠傳電信股份有限公司達成戰略合作協議。雖然交易目前尚待完成相關審批,但是中國移動總裁王建宙樂觀地表示:“路總要一步一步地走出來,大陸企業赴臺投資是大勢所趨、水到渠成的事。”

  今年5月中旬,大陸中鋼集團董事長黃天文率團赴臺考察,期間訪問了臺灣中鋼、義聯等公司。黃天文說,臺灣企業具有管理和技術優勢,大陸企業擁有市場資源的優勢,雙方有很大的合作空間。“中鋼已選定臺北101的61樓作為在臺辦事機構場所,承擔與臺灣企業合作、溝通的角色。”

  探路過程中,大陸投資者在商言商,自然也有幾分“試水”的謹慎。

  在首屆海峽論壇上,兩岸企業合作意向多于實際簽約。有專家指出:“大規模的進駐和發展有待于臺灣方面相關政策的明朗化和投資環境的改善。”

  從投資環境看,大陸相關投資者表達了一定的擔心:島內藍綠對立嚴重,民進黨“逢中必反”、“逢陸必反”,小部分激進“臺獨”勢力對大陸企業赴臺投資抱有敵意,增加了大陸企業在臺投資的政治風險。“臺灣方面具體配套措施仍不夠明確,我們還不能貿然行事。”

  “大陸企業家到臺灣來會碰到很多法律問題,比如注冊、稅收、置業等,還有簽證問題很不方便。”有大陸投資者表示,還有很多細節問題需要搞明白。

  去臺灣投資什么行業什么項目,也是要做好充分調研的事情。有臺灣業者建議“大陸業者最適合先到臺灣投資服務業”,如青島啤酒、四川譚魚頭、北京全聚德、同仁堂等大陸企業已先行入島。也有臺灣投資者熱力推薦陸資企業參與到“愛臺12大建設”的營建類項目建設中。對這些建議,有大陸業者表示,“臺灣的土地取得不易,價格、租金和勞動力工資都偏高,這些因素我們都要考慮。”

  誠意更多受益才大

  就臺灣對大陸開放的100項投資項目,從營商成本來看,臺灣的土地成本和人力成本相比大陸來說,優勢較小,而這些產業和領域大都是利潤小、競爭激烈。有專家直言道,若要引發大陸企業赴臺投資熱情,應該給予相應的優惠政策。“我們希望投資不要成為對不良資產的高位接盤。”

  也有兩岸專家指出,陸資入臺將進一步密切兩岸關系,在某些領域也有可能造成新的摩擦。比如,兩岸在勞工權利、環境、質量等方面還存在諸多理念不同。“在政治互信仍然薄弱之時,要防止小摩擦掀起大波浪。”

  毋庸置疑,陸資入臺可以使兩岸在更廣泛的領域實現優勢互補、互利雙贏,特別是在當前國際金融危機的形勢下,更需要兩岸攜手、共渡難關。國民黨榮譽主席連戰曾經說,希望“兩岸聯起手來賺世界的錢”。如此美好的愿望,需要兩岸更多的誠意。

  事實上,對于陸資入臺,大陸方面一直表現出積極姿態。今年5月17日,商務部、國臺辦正式發布《關于大陸企業赴臺灣地區投資或設立非企業法人有關事項的通知》,明確了陸資入臺的辦理程序。為了推動大陸企業赴臺投資,國務院臺辦主任王毅在不久前舉行的海峽論壇上宣布,大陸主管部門將有序組織電子、通訊、生物、醫藥、海洋運輸、公共建設、商貿流通、紡織機械、汽車、制造等行業的骨干企業赴臺投資考察。

  相對來說,復雜的政治環境和個別政治議題的敏感性,使臺灣方面對陸資入臺的推進步伐有待加大。對此,海基會副董事長許勝雄說得好:“既然大門都打開了,可以開放的就開放吧。”因此,陸資入臺需要臺灣開放的腳步更大些。臺灣方面拿出更多的誠意,臺灣經濟將受益更大,兩岸經貿交流會更上層樓。

編輯:邵磌

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