國土部：“地王”非制度所致

　　去年全國土地收入萬億純利潤30％，可能采取限房價競地價出讓土地

　　為保持地價平穩(wěn)，國土部負(fù)責(zé)人表示可采取兩種方式監(jiān)管地價。國土資源部副部長贠小蘇昨日在國新辦舉行的發(fā)布會后接受記者采訪時，具體解釋了兩種監(jiān)管地價的方式。該發(fā)布會是針對此前國務(wù)院發(fā)布的促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展文件而召開的。

　　對中國土地市場“地王”頻出的現(xiàn)象，贠小蘇表示，主要是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對房價上漲預(yù)期過高，相互競爭抬高了地價，而不是制度原因造成的。

　　贠小蘇表示，監(jiān)管地價無非是根據(jù)不同的住房要求和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行對地價的監(jiān)管和供應(yīng)。他解釋，可以用限房價競地價的方式，將房價限死，地價可高點(diǎn)可低點(diǎn)。還有一種方式即為國務(wù)院四號文件中提到的招投標(biāo)綜合評價得分的方法拿地，“不是地價誰高就給誰。”

　　隨著房價和地價的上漲，如何看待地方政府土地財政的問題，贠小蘇對此表示，土地收入作為地方財政收入無可厚非，問題在于怎么看待土地收入，“去年全國土地收入一萬多億，只有30％左右是純利潤，其他是成本，包括征地補(bǔ)償、拆遷成本等。”

　　■ 發(fā)布會焦點(diǎn)

　　住建部:難界定樓市是否有泡沫

　　副部長齊驥稱熱點(diǎn)城市房價偏高，今年將開建600萬套保障房

　　作為房地產(chǎn)領(lǐng)域中最敏感的問題，昨天出席發(fā)布會的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥遇到了一個“簡單”的問題，中國房地產(chǎn)市場是否有泡沫。

　　聽到這個問題后他對記者微微一笑，不過他認(rèn)為這是一個很難一句話說清楚的問題，他先表達(dá)了對經(jīng)濟(jì)學(xué)里“泡沫”的理解，“更多的是描述資產(chǎn)價格和價值相背離。”

　　不過他也指出，必須看到在中國的一些熱點(diǎn)城市特別是沿海大城市中，商品住房的價格偏高。而政府的工作目標(biāo)是盡可能多地提供普通民眾能夠消費(fèi)得起的中低價位普通商品住房。對一些城市，還要求增加限價普通商品住房的供應(yīng)，主要是滿足普通民眾或者中低收入群體能夠支付得起的住房。

　　齊驥還透露，今年我國將有600萬套左右的政策性、保障性住房開工建設(shè)。

　　開發(fā)商手里土地可用兩三年

　　國土部副部長稱，截至2009年底全國一萬公頃閑置土地

　　一面是上萬公頃的閑置土地，一面是高漲的房價。贠小蘇透露，截至2009年底，全國仍然約有一萬公頃閑置土地，國土部正在安排清查處理，要求各地在2010年1月底之前，基本處理完畢。

　　這些土地閑置大體由企業(yè)自身原因造成的，約占46％，剩下54％則主要由于政府的原因，包括規(guī)劃調(diào)整、土地經(jīng)濟(jì)糾紛造成司法查封等原因，造成土地不能按期開發(fā)。

　　而在土地供應(yīng)上，截至2009年底，全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)手中已經(jīng)擁有近300萬畝的土地，贠小蘇表示，已供土地保證今后兩三年房地產(chǎn)開發(fā)用地是沒有問題的。

　　同時，為確保土地供應(yīng)，全國各級土地儲備中心截止到去年底，儲備土地22萬公頃以上，增加房地產(chǎn)供地和實(shí)施房地產(chǎn)用地調(diào)控應(yīng)該說也是有保障的。

　　此外，國土部將嚴(yán)格依法打擊各類違法用地和囤積土地、倒賣土地等行為。（記者楊華云）