歐元區(qū)推出救助希臘具體方案

　　4月11日雖是星期天，但歐元區(qū)16個成員國財(cái)政部長和歐盟委員會相關(guān)官員們卻沒有休息，他們召開緊急跨國電話會議，共商救助希臘的具體方案。

　　根據(jù)會議最終達(dá)成的方案，一旦希臘需要救助，歐元區(qū)成員國將根據(jù)各自在歐洲中央銀行的資本份額，并適當(dāng)考慮本國的財(cái)政狀況，在雙邊基礎(chǔ)上向希臘提供貸款。救助方案初定為期3年，由歐元區(qū)成員國和國際貨幣基金組織聯(lián)手向希臘提供融資，其中歐元區(qū)成員國在第一年中準(zhǔn)備提供高達(dá)300億歐元的融資，第二、三年的金額視情況另行協(xié)商。為鼓勵希臘通過市場進(jìn)行融資，歐元區(qū)成員國向希臘提供貸款的利率并非優(yōu)惠利率，也沒有動用有關(guān)成員國的財(cái)政補(bǔ)貼，而是參照國際貨幣基金組織的利率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)來確定，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。根據(jù)這一安排，歐元區(qū)成員國向希臘提供貸款的利率預(yù)計(jì)在5%左右，低于希臘政府目前在市場上融資的7.3%的利率。

　　協(xié)議規(guī)定，從4月12日開始，歐盟委員會將與歐洲中央銀行和希臘政府一起同國際貨幣基金組織共同商討提供融資的具體細(xì)節(jié)(如金額、條件等)。與此同時，歐元區(qū)成員國也將根據(jù)本國情況作出相應(yīng)安排和積極準(zhǔn)備，以便能在必要時迅速向希臘提供金融支持。有關(guān)人士預(yù)計(jì)，國際貨幣基金組織在第一年中最少會向希臘提供100億歐元的融資，歐元區(qū)和國際貨幣基金組織在今后3年中可望向希臘提供800億歐元的融資。

　　不難看出，歐元區(qū)財(cái)長緊急開會是出于形勢所迫。希臘目前的債務(wù)總額高達(dá)3000億歐元，是希臘國內(nèi)生產(chǎn)總值的113%，這一比例遠(yuǎn)高于歐元區(qū)自愿接受的60%的上限。有人計(jì)算，僅這筆債務(wù)今年產(chǎn)生的利息就將高達(dá)130億歐元。為幫助希臘解決債務(wù)危機(jī)，歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人在今年3月的春季峰會上出臺了一套救助希臘的機(jī)制，提出歐元區(qū)成員國將同國際貨幣基金組織一起在必要情況下為希臘提供金融支持。不過，由于歐盟領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)時并沒有給出可能提供的貸款金額和利率等細(xì)節(jié)，因此投資者擔(dān)心落實(shí)不到位，從而未能消除對希臘債務(wù)危機(jī)的擔(dān)憂，導(dǎo)致希臘債務(wù)危機(jī)近日再度加劇。數(shù)據(jù)顯示，希臘為償還債務(wù)需要在5月底之前籌集150億美元，因此一直在努力通過出售國債來借新債還舊債。然而，投資者越來越擔(dān)心，希臘政府雖采取一系列措施削減支出，但不一定就能及時償還債務(wù)。因此，投資者繼續(xù)拋售希臘的債券，信用評級機(jī)構(gòu)4月9日再度將希臘的信用評級調(diào)低為BBB—，已經(jīng)接近垃圾債券的評級。受此影響，希臘政府在市場上的融資利率已經(jīng)上升到了7.3%。希臘的債務(wù)危機(jī)嚴(yán)重影響到了歐元地位，有關(guān)專家擔(dān)心，如任其發(fā)展下去，很可能會危及歐元的生存。因此，從一定程度上可以說，歐元區(qū)提出救助希臘實(shí)際上也就是為了救助歐元。

　　歐盟委員會主席巴羅佐對歐元區(qū)成員國就采取協(xié)調(diào)行動向希臘提供金融支持達(dá)成的協(xié)議感到特別高興。他認(rèn)為，這次達(dá)成的協(xié)議表明歐元區(qū)成員國在確保金融穩(wěn)定和救助希臘方面是認(rèn)真的，這將有助于希臘調(diào)整公共財(cái)政失衡和進(jìn)行必要的結(jié)構(gòu)性改革。德國政府官員對協(xié)議表示歡迎，認(rèn)為這將有助于穩(wěn)定市場，從而讓希臘能夠集中精力處理本國的財(cái)政失衡問題。希臘總理帕潘德里歐發(fā)表聲明稱：“今天的協(xié)議表明，歐盟向世人發(fā)出了非常明確的信息，這就是再也沒有人可以拿我們的共同貨幣和共同命運(yùn)當(dāng)賭注了。”

　　歐元區(qū)向希臘提供金融支持的先決條件是希臘政府必須首先提出要求。希臘官員表示，希臘政府在今后幾天內(nèi)將根據(jù)希臘在市場上的融資利率升降情況決定是否要求其他成員國提供金融支持。金融分析人士指出，歐元區(qū)和國際貨幣基金組織提出如此巨額的融資支持也許會穩(wěn)定市場信心和促使投資者愿意繼續(xù)購買希臘政府債券。然而，目前最大的不確定因素就是希臘政府債臺高筑，積重難返，這在很大程度上加劇了人們對希臘債務(wù)危機(jī)的擔(dān)憂，影響了投資者對歐元的信心。