宏觀調控的諸多“兩難”如何化解？
國內外經濟形勢復雜，讓今年的宏觀調控面臨不少“兩難”選擇，有人將其總結歸納為六大矛盾或十二大“兩難”問題。能否及時把握并準確地破解這些難題，不僅關系到今年我國經濟增長的最終結局，更會對未來數年的經濟發(fā)展產生相當大的影響。為此，高度關注當前經濟運行中出現的各種新苗頭新動向，同時透過現象分析矛盾發(fā)生的深層次原因，才有可能找到破解“兩難”矛盾的鑰匙。
經歷了2008、2009年的抗危機、保增長，今年我國經濟一開局就面臨著復雜多變的形勢。雖然整體經濟依然向好，但需要解決的問題也不少，其中主要是高流動性背景下的資源性產品價格上漲引發(fā)社會對通脹的擔憂，實體經濟的恢復仍不盡如人意，歐洲債務危機給外需市場帶來新的變數，種種因素使貨幣政策陷于收放兩難境地，保增長與防通脹究竟孰重孰輕，對宏觀調控是一個不小的考驗。
還有，自4月份開始的對房地產的新一輪調控，盡管使市場熱度有所降溫，可過高的房價至今尚未出現明顯松動，政策顯效需要后續(xù)配套措施的持續(xù)跟進，對此有不少人擔心一旦房地產投資出現大幅下滑，一直作為重要支柱的房地產將失去其對經濟增長的獨有推動作用，控房價與保支柱的關系該如何把握，似乎成為左右此輪房地產調控走勢的關鍵。
諸如此類的“兩難”還有不少，從表面上看，“兩難”矛盾增加，大多是今年才涌現出來的新情況，實際上不少問題都是經濟運行矛盾長期積累或轉化的結果。比如產業(yè)結構調整，之所以多年不見成效，與經濟增長方式有很大關系，因為過分注重投資規(guī)模、忽視技術更新，不少傳統產業(yè)長期以來走的是高耗能、低產出的路子。所以要處理好調結構與保增長之間的矛盾，首先得改變現有的主要靠擴大投資來帶動增長的發(fā)展模式。
不得不說的是，一些“兩難”問題之所以棘手，也許困難主要不在需要解決的問題本身，而在于對利益的取舍原則上模糊不清。比如對呼聲很高的提高居民收入分配改革，來自不同方面的聲音就很多。很顯然，提高居民收入水平，國家和企業(yè)就要少得，想兩頭兼顧不太可能做到，分配矛盾如何化解成了政策制定上的一大難題。倘若從維護多數人利益出發(fā)，明確民生優(yōu)先的原則，收入分配改革或許就沒這么困難了。
由此可見，“兩難”矛盾若從導致其出現的根子入手，并非無藥可解。所謂六大矛盾或者十二大“兩難”問題，歸結起來無非是一大關鍵點，即維持經濟增長必須先處理好眼前利益與長遠發(fā)展之間的關系。要想跳出多重矛盾的纏繞，政策思維就不能總是圍著暫時利益或眼前得失打轉轉，一定要將眼光放長遠，從建立有利于經濟長遠健康發(fā)展的需要出發(fā)，下決心改革現有體制中不利于經濟長遠發(fā)展的部分。
