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<p> 改革自身適應(yīng)現(xiàn)行國際規(guī)則的同時，中國同樣要積極參與規(guī)則制定</p>
<p> 加入WTO的過去十年間，中國參與經(jīng)濟全球化進程，開放型經(jīng)濟獲得迅猛發(fā)展，但在目前匯率紛爭陰影籠罩、貿(mào)易投資保護主義明顯抬頭及貿(mào)易摩擦政治化傾向日益突出等大背景下，中國抵制貿(mào)易保護主義之路依舊任重道遠。</p>
<p> <strong>中國進出口朝平衡方向發(fā)展</strong></p>
<p> 國務(wù)院總理溫家寶出席第110屆廣交會開幕式時表示，中國不刻意追求貿(mào)易順差，將繼續(xù)擴大進口，穩(wěn)定出口，促進貿(mào)易平衡。溫家寶指出，當(dāng)前貿(mào)易保護主義明顯抬頭，貿(mào)易法律屢遭濫用，給世界經(jīng)濟復(fù)蘇蒙上濃厚的陰影。在當(dāng)前主要經(jīng)濟體復(fù)蘇明顯放緩的背景下，貿(mào)易保護主義只會拖恢復(fù)步伐，唯有抵制形形式式的保護主義，才能盡快驅(qū)散國際經(jīng)濟的陰霾。</p>
<p> 目前，中國進出口正朝著更加平衡的方向發(fā)展。2009年中國的貿(mào)易順差比上年減少了1000億美元，2010年又進一步減少了126億美元。中國海關(guān)13日公布的數(shù)據(jù)指出，中國今年9月進出口同比增幅雙雙低于市場預(yù)期，貿(mào)易順差額亦繼續(xù)收窄至145.1億美元，表明中國外貿(mào)更趨平衡。</p>
<p> 從貿(mào)易國別分析來看，與新興市場之間的貿(mào)易規(guī)模有所增長。1-9月，我國對歐盟、美國、日本的雙邊貿(mào)易增速分別為20.9%、17%和18.2%，歐美日傳統(tǒng)市場在我出口中所占比重為43.7%，同比降低2個百分點。東盟超過日本躍升為我國的第三大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易進出口總值為2670.9億美元，同比增長26.4%。</p>
<p> 前三季度，中國進口價格漲幅明顯快于出口價格漲幅，輸入型通脹壓力較大，貿(mào)易條件有所惡化。數(shù)據(jù)顯示，前3季度中國出口價格同比上漲9.9%，進口價格同比上漲14.8%，貿(mào)易條件指數(shù)為95.7%。</p>
<p> 尤其值得注意的是，今年以來我國采取一系列措施加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力培育出口品牌，進一步提高外貿(mào)商品質(zhì)量效益，對外貿(mào)易在總體保持較快增長的同時，呈現(xiàn)出價格數(shù)量協(xié)調(diào)拉動增長、出口市場進一步多元化、貿(mào)易發(fā)展更加平衡等積極變化。</p>
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<p> 海關(guān)總署副署長魯培軍說，歐美國家貿(mào)易保護主義有所抬頭，中國產(chǎn)品出口受阻，國際市場環(huán)境更加復(fù)雜。此外，人民幣匯率波動加劇，中小企業(yè)經(jīng)營困難增多，中國外貿(mào)出口增長空間受到抑制。去年同期外貿(mào)高增長是一種恢復(fù)性的增長，而今年的增長是在去年增長基礎(chǔ)上的自主性增長，增幅相對回落是合理的。</p>
<p> “中國外貿(mào)進出口平衡發(fā)展的態(tài)勢不會改變。”魯培軍說，盡管中國外貿(mào)面臨復(fù)雜和嚴峻的局面，但是中國制造業(yè)的核心競爭優(yōu)勢在短期內(nèi)不會發(fā)生較大變化，中國作為全球第一大出口國和第二大進口國的地位仍將得到繼續(xù)鞏固。</p>
<p> 但一些發(fā)達國家針對中國的刻意“責(zé)難”并未止歇，美國參議院日前就通過了一份懲罰中國匯率政策的議案，并已送往眾議院審議，對此包括商務(wù)部在內(nèi)的中國多個部門聯(lián)手予以堅決反擊。</p>
<p> 中國外交部發(fā)言人馬朝旭12日在就美國會參議院審議通過涉人民幣匯率法案回答記者提問時稱，美國會參議院有關(guān)人民幣匯率議案是以所謂“匯率失衡”為名、行保護主義之實，嚴重違反世界貿(mào)易組織規(guī)則，不僅解決不了美自身經(jīng)濟和就業(yè)問題，到頭來只會嚴重干擾中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，干擾中美兩國和國際社會共同推動世界經(jīng)濟強勁復(fù)蘇和增長的努力，損人而不利己，有百害而無一益。</p>
<p> 而商務(wù)部也在第一時間作出回應(yīng)，稱“此舉嚴重違反國際規(guī)則，威脅中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，中方對此堅決反對”。</p>
<p> 商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽說，在全球經(jīng)濟復(fù)蘇面臨嚴峻考驗的關(guān)鍵時刻，美參院推動以立法方式逼迫貿(mào)易伙伴貨幣升值，無異于發(fā)出貿(mào)易保護主義升級的錯誤信號。</p>
<p> 央行的表態(tài)最引人關(guān)注。而央行沒有令人失望，一天采取幾大措施回應(yīng)美方通過法案。</p>
<p> 一方面，央行新聞人第一時間反擊稱，“美參議院一再無視事實，糾纏人民幣匯率問題，為自身痼疾尋找外部借口，把經(jīng)濟問題政治化，這不但解決不了美國國內(nèi)經(jīng)濟問題，還將嚴重危害中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，損害全球經(jīng)濟的恢復(fù)和平穩(wěn)增長”。</p>
<p> 另一方面，央行還在12日發(fā)布了《人民幣匯率形成機制改革進程回顧與展望》報告。央行稱，統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2005年7月匯改以來，人民幣對美元雙邊匯率升值30.2%，人民幣名義和實際有效匯率分別升值13.5%和23.1%。這些事實充分說明，人民幣匯率正逐漸趨于均衡合理水平。</p>
<p> 可以預(yù)見的是，在全球經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇緩慢之際，若全球發(fā)生“貿(mào)易戰(zhàn)”引爆，將令原本就不明確的全球經(jīng)濟前景愈發(fā)堪憂。</p>
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<p> <strong>繼續(xù)采取穩(wěn)定外貿(mào)政策</strong></p>
<p> 每年春秋兩季在廣州舉行的中國進出口商品交易會被視為觀察中國外貿(mào)走向的風(fēng)向標。中國對外貿(mào)易中心副主任劉建軍13日在第110屆廣交會上說，面對貿(mào)易保護主義升溫、生產(chǎn)綜合成本上升以及人民幣升值等經(jīng)營壓力，中國企業(yè)尤其是中小企業(yè)愈發(fā)重視品牌建設(shè)，通過不斷加大研發(fā)創(chuàng)新力度和投入、拓展?fàn)I銷渠道、提高產(chǎn)品附加值等方式消化成本上升的壓力，提高在外貿(mào)定價方面的話語權(quán)。</p>
<p> 中國商務(wù)部副部長鐘山表示，“十二五”期間，中國將堅持進口和出口并重，希望與中國為重要貿(mào)易伙伴的國家能盡快放寬出口管制措施，營造良好的貿(mào)易環(huán)境。</p>
<p> 當(dāng)前，受種種因素的干擾，全球多邊貿(mào)易體系發(fā)展坎坷，貿(mào)易保護主義抬頭，反傾銷、反補貼等貿(mào)易救濟措施屢遭濫用。中國首任常駐世貿(mào)組織代表團大使、中國世貿(mào)研究會會長孫振宇日前指出，長期以來，美歐國家主導(dǎo)了WTO規(guī)則的制定，規(guī)則向發(fā)達國家傾斜。</p>
<p> “我國外貿(mào)增長正呈現(xiàn)價格和數(shù)量協(xié)調(diào)拉動的新變化。”沈丹陽日前在商務(wù)部月度例行發(fā)布會上答問時表示，中國出口產(chǎn)品過去給人的印象是價廉物美，甚至低價物也不美，但是通過幾年來外貿(mào)發(fā)展不斷轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，從過去促進規(guī)模的增長到現(xiàn)在促進質(zhì)量、水平和價格的協(xié)調(diào)提升，中國企業(yè)的國際競爭力在不斷加強。</p>
<p> 沈丹陽說，商務(wù)部下一步將繼續(xù)采取措施進一步穩(wěn)定外貿(mào)政策，營造良好的出口發(fā)展環(huán)境，指導(dǎo)地方商務(wù)部門加強對出口企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務(wù)，相信通過這些措施，今年外貿(mào)會提交比較理想的答卷。</p>
<p> 專家指出，在世貿(mào)組織框架下，中國首先要維護自身國家的經(jīng)濟利益，其次理解和支持發(fā)展中國家的利益和訴求。改革自身適應(yīng)現(xiàn)行的國際規(guī)則的同時，中國同樣要積極參與規(guī)則制定，使世貿(mào)組織規(guī)則朝更公平合理、更有利于發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長的方向發(fā)展。（記者 包興安）</p>
