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專家:中國一定要救歐債 但必須以人民幣計價

時間:2011-11-17 08:01   來源:中國青年報

  “救助歐洲不是不要民族利益、國家利益。相反應更加理性、有高度、有戰(zhàn)略眼光地看待國家利益。”央行貨幣政策委員會委員、經(jīng)濟學家李稻葵11月15日在接受中國青年報記者專訪時呼吁,“解決歐債危機要講三個原則。第一要看長遠,第二要理性,第三要講謀略。”

  李稻葵說,“看長遠,不是自私地為了你我這些人,是為了后人,為了孩子們。講謀略,是談條件時不要獅子大開口,我們不圖虛名,要謀實惠。”

  幾天前,有外電報道稱,中國提出的提供資金以解決歐債危機的三個條件中最簡單的一個,即給予中國在國際貨幣基金組織(IMF)更大影響力,包括將人民幣納入IMF的特別提款權貨幣系列(SDR),遭到了歐洲的拒絕。

  對此,李稻葵分析,歐盟內(nèi)部的機制是很復雜的,不能把其看成鐵板一塊。拒絕中國進入SDR這些人,應該是金融事務委員會的人,與和我們談要救助的人,不是同樣一批人。

  另一方面,這也進一步說明,我們在國際談判中要講求智慧。要有謀略,不要虛名。他說,“中國進了SDR又怎樣?不進又怎樣?如果我們能在歐洲金融救助組織里獲得一席之地,有一定的發(fā)言權,等到歐洲形成自己的小IMF的時候,我們能順理成章地成為股東或是觀察員,意義更重大。”

  救歐洲與救溫州不是一回事兒

  針對這段時間理論界以及民間熱議的中國要不要救歐洲的話題,李稻葵強調(diào),現(xiàn)在有個認識誤區(qū),覺得對于歐債危機這個事,中國可以不管,只是做好自己的事,就行了。這個看法是錯的。如果中國在歐債危機這個問題上袖手旁觀,實際上仍然等于在干預歐洲。

  他分析,救助歐洲,拿的是外匯儲備,不可能拿人民幣。中國有3.2萬億美元外匯儲備,大部分是美元資產(chǎn),少部分是歐元資產(chǎn)。如果按兵不動,事實上就等于在幫助美國,因為你的錢大多都在美國。

  他認為,救歐洲和救溫州不是一個層次的問題。如同哲學上講的公雞和青蛙的關系,不是矛盾的一對。救溫州靠的是人民幣,靠的是政府財政的錢。救歐洲靠的是外匯儲備。這兩者間各是各的,不是此消彼長的關系。

  “正確審視歐債危機,要看到歐洲大陸和英國、美國并不是鐵板一塊。是有相當利益上的、意識形態(tài)上的區(qū)別的。德國擁有8000萬人口,是世界經(jīng)濟強國。作為一個歷史上曾經(jīng)和英美發(fā)生過許多矛盾、爭斗的大國,德國現(xiàn)在是歐洲經(jīng)濟的掌門人。即便今天,歐債危機愈演愈烈的大背景下,德國的經(jīng)濟仍然堅如磐石。德國的失業(yè)率過去十幾個月來不斷下降,經(jīng)濟處于東西德統(tǒng)一后最好的時期。”李稻葵說,“討論歐債危機,不要胡子眉毛一把抓,要區(qū)別對待;不要以為歐洲都是危機一片,情況絕對不是這樣。”

  因此,中國應對歐債危機的戰(zhàn)略應該是非常清晰的。他強調(diào),”要看到歐債危機的過程,其實也是一個重大的國際格局形成的過程。歐債危機恰恰是打破國際格局的地震。這不是每天都發(fā)生的,是幾十年不遇的。因此必須從戰(zhàn)略的角度,為我們的后人著想,而不是僅僅看今天的一些蠅頭小利。

  參與救助一定要以人民幣計價

  機遇孕育在危機當中。擺在面前最重要的、核心的問題,是到底要不要參與歐洲多邊的營救機制?

  “應該在合適的條件下,參與歐債危機的解決。要促進這個世界形成一個多極、多元化的格局,而不是一兩個大國壟斷一切。”李稻葵指出。

  既然要參與,那么怎么參與?

  李稻葵認為,必須有條件地參與。第一個條件是,歐洲人必須提出一個切實可行、行之有效的解決方案。“如果沒有這個方案,我們給的錢就是止痛劑,只能緩解其短期痛苦,解決不了根本問題,反而拖延了病情。如果說歐洲是一個生了腫瘤的病人,我們應該幫助他。在歐洲人自己動手術把腫瘤切除后,我們來提供恢復的營養(yǎng)。如果其腫瘤不切,光給營養(yǎng)的話,非但不能解決問題,反而是讓腫瘤越長越大。”

  因此,首先,歐洲自己要提出一個切實可行的救助方案。應該說,歐洲現(xiàn)在正朝著正確的方向前進。

  “第二個條件是,中國要有一定的回報。這個回報體現(xiàn)在兩個方面。一是要有一定的控制權。我們出了錢,不能隨便花。這是合情合理的要求。如同拿著項目尋求銀行貸款一樣,要有一個好的商業(yè)藍圖、商業(yè)回報,銀行才愿意出錢。如果拿一個糟糕的項目去銀行融資,是拿不到錢的。銀行給錢是有條件的,是要定期查看資金使用情況的。”

  他建議,歐洲方面組成一個相關的委員會。所有出錢的大股東,成立一個類似于董事會的委員會。中國參與你的委員會,提出意見,歐洲向出錢的國家匯報錢的使用情況。這就是控制權。

  李稻葵強調(diào),要保證回報就必須要有擔保。可以考慮要求德國拿出其AAA評級的國債做抵押。比如100元國債抵押80元。具體抵押多少可以談。但這是一個承諾。

  “這是投資的基本原則。這里沒有講政治,講的是金融,在商言商。非常重要的一點是要求以人民幣計價,不能以美元計價,也不能以歐元計價。”他說,“因為,我們的外匯是人民幣買來的,成本是人民幣。否則美元一貶值,我們就慘了。也不能以歐元計價,否則歐元超發(fā),再搞個通脹,匯率一貶值,我們的利益又會受到損害。利息、利率都可以談,但一定要堅持以人民幣計價。”

  “中國3.2萬億美元的外匯儲備大部分是美元資產(chǎn),少部分是歐元資產(chǎn)。以人民幣計價,可以規(guī)避外匯儲備因為匯率變化而縮水的風險,也可適當?shù)刂萍s人民幣升值的動力。”

  花大價錢換市場經(jīng)濟地位不值得

  李稻葵認為,不見得要把承認中國市場經(jīng)濟地位作為一個援助歐洲的重要條件。首先,根據(jù)WTO的規(guī)矩,我們四年以后自動就有了市場經(jīng)濟地位。“如果現(xiàn)在投資幾百億、上千億元,只為早三四年獲得這個承認,并不劃算。著什么急呀?中國人是最有耐心的。”

  其次,這個事很難操作。因為涉及歐盟不同的委員會。我們給錢的對象是負責金融部門的人,而負責確認市場經(jīng)濟地位的是搞貿(mào)易的人。歐盟內(nèi)部協(xié)調(diào)起來很困難。我們費了許多勁,還很難拿到想要的東西。

  第三,最重要的,不要忘記有相當數(shù)量的歐洲人,對中國是有誤解的,認為中國人給錢一定有許多政治目的在里面。何必要激化這種情緒呢?在商言商,要淡化政治色彩。

  他認為,我們的一些問題,比如關注民間在外投資風險、高科技產(chǎn)品禁售等等,都不完全是外交層面上的事。

  這些事,實際上是歐洲各個政治集團、經(jīng)濟組織內(nèi)部博弈的結(jié)果。如果通過歐洲援助,贏得了朋友,獲得了知情權,以及一定的影響力。一部分人自然而然就會替你說話了,不一定非要外交部去講。

  為什么美國在中東問題上如此偏向以色列人呢?因為他們有千絲萬縷的聯(lián)系。猶太人對美國的影響滲透,不只是外交層面的,是方方面面的、深層次的。

  他說,為什么今天美國人反復在人民幣匯率上做文章?中國人會覺得不可理解。同樣,我們的一些做法,外國人也不理解。因為我們的對話體系不一樣,很難找到交集。而這恰恰是我們應該認真思考的問題。

  鼓勵溫州人去歐洲投資

  “應對歐債危機,官方渠道是一條腿,民間資金是另一條腿。”李稻葵說,要盡量放開民間資金。鼓勵民間資本去意大利、西班牙投資。與其讓溫州人炒這炒那、放高利貸,還不如鼓勵他們走出去,抓住更好的投資機會。

  有觀點認為,歐洲不缺錢。我國外匯儲備現(xiàn)狀是“藏匯于國”,官方外匯儲備3.2萬億美元,企業(yè)和居民的外匯存款僅2500億美元左右。而歐洲一直實行的是“藏匯于民”的策略,據(jù)統(tǒng)計,2010年,日本、德國、英國、美國的民間外匯資產(chǎn)分別高達4.99萬億、6.91萬億、12.78萬億和15.4萬億美元。雖然這些國家的官方外匯儲備不及中國,但加上民間這一塊,其外匯資產(chǎn)均遠遠超過中國。現(xiàn)在的問題是,市場沒有信心,人們不愿意把錢拿出來。這也是國內(nèi)相當一批人不主張中國為救助歐洲投入真金白銀的一個原因。

  “這么說沒錯。”李稻葵說,但當歐洲人沒有信心時,我們才更有機會投資歐洲的產(chǎn)業(yè),從而獲得一部分知情權、控制權。等到別人有信心的時候,你再想投錢就難了。

  國際金融危機后,中鋁公司曾與力拓集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,中國鋁業(yè)將現(xiàn)金注資力拓集團195億美元。如果成功,該交易將是中國對外國公司規(guī)模最大的一筆投資。然而幾個月后,力拓集團就毀約了,其董事會撤銷了195億美元交易的推薦。

  對此,李稻葵評價道,這是因為力拓有錢了。“不差錢了,也就沒你什么事了。如果合作時抓緊點,資金先進去,形成格局就行了。問題是慢了一步,投資的機會也就失去了。”

  今年9月李稻葵參加了世界銀行和貨幣組織年會。年會上討論歐洲和美國問題時,30多名學者和官員,幾乎都在抱怨政治家把歐洲的事搞砸了。只有李稻葵站出來呼吁,抱怨沒用,各國之間應加強合作,解決問題。

  討論結(jié)束后,被譽為“休克療法”之父的美國經(jīng)濟學家杰弗里·薩克斯(Jeffrey Sachs)對李稻葵說,“我們都是沒落國家來的,都在抱怨。你是惟一態(tài)度端正、提建設性意見的人。你是來自新興的、崛起的大國。你們的精神面貌、態(tài)度和狀態(tài)是不一樣的。”

  李稻葵認為,現(xiàn)在我們的思路應該轉(zhuǎn)變。應該有積極主動、以我為主的想法。我們是命運的掌握者,是時局的部分掌握者、參與者。好的政治家、學者絕對不應單純附和民眾的意見,相反,應該引導民眾。在當下的國際格局,中國要以新興大國思維參與國際金融改革。

編輯:王思羽

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