虱目魚產(chǎn)區(qū)高雄彌陀區(qū)漁民拉網(wǎng)起魚。本報記者 陳曉星攝
眼下正值歲末年尾，列入海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)早期收獲清單的臺灣虱目魚，在上海的銷售漸入佳境，農(nóng)歷新年前到貨將達(dá)1000噸。許多上海市民對虱目魚由陌生到熟悉并逐漸青睞，爭相品臺灣“第一魚”之鮮。
上海水產(chǎn)集團(tuán)“臺灣虱目魚”經(jīng)銷項目負(fù)責(zé)人楊寶生在接受采訪時表示，今年的虱目魚關(guān)稅是5%，明年此類產(chǎn)品將實現(xiàn)零關(guān)稅。集團(tuán)選擇采購虱目魚，正是看到ECFA簽署后魚類產(chǎn)品銷售帶來的巨大商機。
“和平紅利”看得見
今年1月1日，ECFA早收清單正式實施。
揚州臺商協(xié)會會長的方丁玉清楚記得，江蘇首宗ECFA貨物是臺企在儀征港區(qū)報關(guān)進(jìn)口的乙酸乙烯酯1397噸。根據(jù)早收清單的減稅安排，其進(jìn)口關(guān)稅率由原來的5.5%降至5%，單批貨值125.79萬美元的原料節(jié)省稅款約4.9萬元人民幣。“這項協(xié)議確實為我們臺資企業(yè)帶來了實實在在的好處，‘和平紅利’看得見、摸得著�！�
國務(wù)院臺辦發(fā)言人楊毅介紹，今年1至10月份，在貨物貿(mào)易早收計劃部分，大陸自臺灣進(jìn)口享受優(yōu)惠關(guān)稅的產(chǎn)品貨值34.56億美元，關(guān)稅優(yōu)惠1.02億美元；而臺灣自大陸進(jìn)口享受優(yōu)惠關(guān)稅的產(chǎn)品貨值8.19億美元，關(guān)稅優(yōu)惠0.18億美元。這些，都是由協(xié)議釋放出來的“真金白銀”。
上海浦東臺灣研究中心執(zhí)行主任盛九元認(rèn)為，從貨物貿(mào)易看，早收清單主要涉及大陸對臺石化、機械、紡織等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的減稅，對于這些行業(yè)中的廣大臺灣中小企業(yè)而言，減稅雪中送炭，為他們實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展提供助力。國臺辦經(jīng)濟(jì)局局長徐莽表示，ECFA實施后，由此受益的臺灣中小企業(yè)將近2.3萬家，超一半臺企受惠早收計劃。成本降低帶來了競爭力的提升，這為臺灣中小企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營創(chuàng)造條件，同樣為臺灣增加就業(yè)提供了空間。
直接采購惠臺農(nóng)
中國社科院臺研所經(jīng)濟(jì)室主任朱磊認(rèn)為，ECFA的簽署還只限于框架協(xié)議的層面，兩岸產(chǎn)業(yè)合作仍處于“速食套餐”階段。早收清單取得的成果，只能算是短期效應(yīng)，尚會繼續(xù)“發(fā)酵”。
ECFA在給臺灣整體帶來更多利益的同時，也將面臨利益如何在島內(nèi)不同區(qū)域、群體及階層均衡分配的問題。有報道舉了個例子，臺灣南部芒果賣到上海一臺斤200元(新臺幣，下同)，但果農(nóng)只拿到30元，從事第一次收購的小販把貨物從南部運到臺北賺走了70元，把貨物從臺北運到上海的大商人賺走了100元。
有評論指出，若ECFA的利益未能使島內(nèi)各群體“雨露均沾”，則很可能增強部分民眾的“相對剝奪感”，并為部分有心人士的抹黑提供把柄。
正是察覺到上述問題，在大陸方面的極力促成下，上海水產(chǎn)集團(tuán)與臺灣學(xué)甲地區(qū)100戶養(yǎng)殖業(yè)者直接簽訂了“契作”合約，在年內(nèi)收購300萬臺斤虱目魚分批運送上海，總金額達(dá)1.8億元。
“好戲還在后頭”
ECFA的簽署讓兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)入了新的時期，臺灣島內(nèi)稱之為“不可折返點”。從明年1月1日起，早收計劃中實現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品比例將從14%激增到94%，在ECFA早收計劃實施周年之際，楊毅表示，關(guān)稅優(yōu)惠的受惠面將大幅度擴(kuò)大。
臺中工業(yè)區(qū)上市公司“上銀科技”董事長卓永財認(rèn)為，大陸“十二五”時期面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，工具機列入ECFA早收清單，讓業(yè)界有機會進(jìn)入一個無限可能的市場。
海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會會長王遼平表示，保持現(xiàn)在兩岸和平穩(wěn)定發(fā)展勢頭，有利兩岸貿(mào)易持續(xù)增長，大陸也將持續(xù)對臺采購。兩岸ECFA僅是框架協(xié)議，明年即使有94%產(chǎn)品納入零關(guān)稅項目，仍是有限，仍待后續(xù)貨品貿(mào)易協(xié)議完成協(xié)商，才能帶來更大商機。
“ECFA的實施剛開了個頭，好戲、重頭戲還在后頭。”楊毅說，今后兩岸還將陸續(xù)就貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資保障等逐一進(jìn)行商談，“成熟一項，簽署一項，使ECFA的實施促進(jìn)兩岸共同繁榮、共同發(fā)展，使ECFA的實施成果更多、更大范圍地惠及兩岸同胞。”(本報記者 任成琦)
