根據(jù)本報(bào)獲得的一份上海市2010年金融工作安排顯示,在2010年,上海方面將加快金融核心區(qū)建設(shè)、加大航運(yùn)金融的創(chuàng)新力度。
具體包括,將爭(zhēng)取設(shè)立OTC市場(chǎng),將上海打造成為資產(chǎn)管理中心;推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)金融資本市場(chǎng),推動(dòng)創(chuàng)新性中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市,推動(dòng)海外上市紅籌企業(yè)回歸主板上市;支持在滬金(251,1.72,0.69%)融租賃公司進(jìn)入銀行間市場(chǎng)拆借資金和發(fā)行債券;推動(dòng)科技分行的建立。
據(jù)記者了解,科技分行或?qū)⒂善謻|發(fā)展銀行、上海農(nóng)村商業(yè)銀行設(shè)立,而這一科技銀行的設(shè)立是多位業(yè)界人士建議的結(jié)果。華頓經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)沈晗耀就告訴本報(bào)記者,其曾專門建議上海設(shè)立一些政策性銀行,比如科教銀行。
不過(guò),對(duì)于上海而言,2010年金融領(lǐng)域最大的突破或是在金融業(yè)高管的個(gè)人所得稅問(wèn)題上取得進(jìn)展。
據(jù)知情人士透露,上海方面初步設(shè)想動(dòng)用地方財(cái)政支出的手段,將在滬的金融高管的“個(gè)人所得稅率降到不超過(guò)25%”。此前,上海市金融辦負(fù)責(zé)人方星海在2009年12月2日的一次講話中就表示,與香港等地最高不超過(guò)15%的個(gè)人所得稅率相比,內(nèi)地最高45%的個(gè)人所得稅率在一定程度上阻礙了高端金融人才來(lái)滬工作。
但由于個(gè)人所得稅稅率調(diào)整需要得到國(guó)家層面批準(zhǔn),上海方面非常謹(jǐn)慎,所以上海采取的是動(dòng)用“財(cái)政支出”的手段(補(bǔ)貼等)來(lái)降低金融高管的個(gè)稅率。
不過(guò),據(jù)本報(bào)了解,截至目前,不高于25%的個(gè)人所得稅稅率可能僅針對(duì)于總部在上海的金融企業(yè)高管。
更進(jìn)一步的消息顯示,降低個(gè)稅稅率覆蓋面將逐步擴(kuò)大,“從高端人才著手逐步擴(kuò)大到中級(jí)人才”,實(shí)現(xiàn)稅賦下降。
上海國(guó)際金融學(xué)院院長(zhǎng)陸紅軍曾這樣告訴記者,除了加強(qiáng)對(duì)金融高管的引進(jìn)之外,還需加大對(duì)結(jié)構(gòu)性緊缺人才的培育力度,“上海缺乏適應(yīng)市場(chǎng)的金融類應(yīng)用人才。”