上海蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)深入推進(jìn) 安信農(nóng)保試點(diǎn)冬淡產(chǎn)品

　　日前，上海“夏淡”綠葉菜成本價(jià)格保險(xiǎn)方案基本確定。在繳費(fèi)方面，市級(jí)財(cái)政將補(bǔ)貼保費(fèi)50%，各區(qū)縣財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況自行確定補(bǔ)貼比例，投保人自繳保費(fèi)比例不低于10%。

　　記者從日前召開(kāi)的“推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作委員會(huì)工作會(huì)議”上獲悉，相比“冬淡價(jià)格保險(xiǎn)”，“夏淡價(jià)格保險(xiǎn)”將有3處變化：一是保險(xiǎn)品種拓寬。從“冬淡”青菜1個(gè)品種，擴(kuò)大到“夏淡”青菜、雞毛菜、米莧、生菜、杭白菜等5個(gè)品種。二是保險(xiǎn)面積增加。從“冬淡”的計(jì)劃保險(xiǎn)面積6萬(wàn)畝次，增加到“夏淡”的計(jì)劃保險(xiǎn)面積12.5萬(wàn)畝次。三是保險(xiǎn)時(shí)限延長(zhǎng)。“冬淡”保險(xiǎn)期間為59天；“夏淡”保險(xiǎn)期間為7月1日至9月15日，合計(jì)77天。

　　由于綠葉菜成本價(jià)格保險(xiǎn)屬于全國(guó)首創(chuàng)，無(wú)任何經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，“冬淡價(jià)格保險(xiǎn)”的理賠依據(jù)主要是5家批發(fā)市場(chǎng)平均批發(fā)價(jià)。此次“夏淡價(jià)格保險(xiǎn)”相關(guān)價(jià)格數(shù)據(jù)來(lái)自于18家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，由統(tǒng)計(jì)部門(mén)科學(xué)定點(diǎn)、隨機(jī)抽樣、采集提供。

　　為探索建立綠葉菜成本價(jià)格保護(hù)體系，統(tǒng)籌兼顧市民和菜農(nóng)利益，有效緩解“菜貴傷民”、“菜賤傷農(nóng)”等問(wèn)題，上海在國(guó)內(nèi)率先推出“冬淡青菜成本價(jià)格保險(xiǎn)”產(chǎn)品試點(diǎn)。記者從承保的上海安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司了解到，“冬淡”市郊青菜生產(chǎn)成本價(jià)格保險(xiǎn)面積57686畝，完成計(jì)劃面積6萬(wàn)畝的96.14%，出險(xiǎn)面積53199畝，出險(xiǎn)率92.22%，共發(fā)生賠款424萬(wàn)元，畝均賠款近80元。

　　對(duì)于蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)的創(chuàng)新，上海安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)總經(jīng)理助理石踐在接受采訪時(shí)表示，根在政策風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)中，有69%的農(nóng)民最為擔(dān)憂(yōu)的是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。“當(dāng)時(shí)，上海市郊的農(nóng)民大部分已經(jīng)參加了自然風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)，已經(jīng)有了防范像臺(tái)風(fēng)這樣環(huán)境災(zāi)害的能力，但是對(duì)非生產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力還很低。這讓我們意識(shí)到，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)既要保自然風(fēng)險(xiǎn)，也要保市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。”

　　2006年，安信農(nóng)保以崇明的花菜種植社為試點(diǎn)推出農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)，將承保領(lǐng)域由自然風(fēng)險(xiǎn)拓展到市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。這一創(chuàng)新險(xiǎn)種深受農(nóng)民歡迎。如今，通過(guò)政策扶持，解決了農(nóng)民在保費(fèi)承擔(dān)方面的難題，這一創(chuàng)新險(xiǎn)種有了更大的發(fā)揮空間。

　　另?yè)?jù)了解，上海繼續(xù)保持對(duì)水稻、油菜等主要糧油作物，生豬、奶牛、家禽、能繁母豬和保護(hù)地設(shè)施蔬菜等與市民生活密切相關(guān)農(nóng)畜牧業(yè)品種的100%保險(xiǎn)全覆蓋，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率在全國(guó)省級(jí)行政區(qū)位列首位。

　　2010年，上海共為1885家合作社次、100余萬(wàn)戶(hù)次提供了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)規(guī)模達(dá)到3.1億，較上年增長(zhǎng)19%。全年累計(jì)接受農(nóng)戶(hù)理賠申請(qǐng)5308件，結(jié)案5294件，結(jié)案率高達(dá)99.7%，共支付賠款1.3億。