但是,鄱陽湖也是江西的心結(jié),長(zhǎng)江水位的持續(xù)走低導(dǎo)致濕地面積縮小、生物及越冬候鳥數(shù)量減少,最大的淡水湖也在日益縮水,枯水期水面有時(shí)還不到50平方公里。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的誘惑和沖動(dòng)面前,鄱陽湖如何永保一湖清水正面臨考驗(yàn)。
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如何保護(hù)和開發(fā)鄱陽湖?江西一直在思索,而這道難題在去年有了新答案。
2009年12月12日,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》,這是新中國(guó)成立以來江西省第一個(gè)列為國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃,“生態(tài)”、“經(jīng)濟(jì)”,兩個(gè)關(guān)鍵詞決定了鄱陽湖的發(fā)展方向。
“提出建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想,一是著眼于保護(hù)鄱陽湖‘一湖清水’,二是著眼于從江西的實(shí)際出發(fā),走出一條科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的路子,三是著眼于國(guó)家戰(zhàn)略全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,積極探索經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式!苯魇“l(fā)改委主任姚木根解釋說,建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)就是要堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、開發(fā)中保護(hù),把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),把綠水青山變成金山銀山,更好地造福全省人民和子孫后代。
“建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),特色是生態(tài),核心是發(fā)展,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,目標(biāo)是探索和走出一條科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路!碧K榮說。
為了保護(hù)好“一湖清水”,江西首先做起了“減法”。在鄱陽湖5181平方公里水體核心保護(hù)區(qū)內(nèi),嚴(yán)格禁止任何開發(fā)建設(shè);在“五河”源頭保護(hù)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)開山采石采礦,不準(zhǔn)開辦任何有污染的企業(yè);在全省范圍內(nèi)嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決做到“三個(gè)不搞”:堅(jiān)決不搞危及勞動(dòng)者生命安全和人民群眾健康的項(xiàng)目,堅(jiān)決不搞嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,堅(jiān)決不搞“黃賭毒”項(xiàng)目。
與此同時(shí),江西抓緊做好“加法”。圍繞綠色崛起,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),江西正著力培育壯大具有比較優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑具有競(jìng)爭(zhēng)力的高新礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì),著力培育壯大光伏新能源、綠色照明、航空制造、電子信息、生物醫(yī)藥、綠色食品等新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步打響“紅色搖籃、綠色家園、觀光度假休閑旅游勝地”品牌。
“抓好了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),就抓住了江西發(fā)展的關(guān)鍵,昂起了江西全省科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的‘龍頭’。”吳新雄說。
按照規(guī)劃,2015年,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)GDP總量將突破1萬億元大關(guān),十大新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破1萬億元,恢復(fù)濕地植被60萬畝,治理五河入湖口濕地30萬畝,建設(shè)20個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園,60個(gè)省級(jí)濕地公園,鄱陽湖天然濕地面積保持3100平方公里,新增國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè),省級(jí)和縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)38個(gè)……隨著《〈鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃〉實(shí)施方案》的下發(fā),鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展藍(lán)圖日漸清晰。
城市名片的變遷
調(diào)結(jié)構(gòu),上水平,從一枝獨(dú)秀到百花爭(zhēng)艷
2009年11月,位于贛中的江西新余市有了一個(gè)新的城市名片:“國(guó)家新能源科技示范城”,這是目前我國(guó)批準(zhǔn)建設(shè)的第一個(gè)以新能源產(chǎn)業(yè)為核心的科技示范城。
提到新余,不能不提新鋼。新余因鋼設(shè)市,鋼鐵是新余的名片。鋼鐵興,則新余興;鋼鐵衰,則新余衰。鋼鐵長(zhǎng)期一枝獨(dú)秀,讓新余嘗到過甜頭,也吃到了苦頭。作為一個(gè)重化工業(yè)城市,支柱產(chǎn)業(yè)單一長(zhǎng)期制約了新余的發(fā)展。
“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是中央的重大決策部署,也是新余自身發(fā)展的內(nèi)在需要。”新余市委書記李安澤說,“靠消耗資源、靠損害環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì)這條路肯定走不下去,憑借單一的產(chǎn)品支撐也不可能持久,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,尋找出一條可持續(xù)發(fā)展的新路!