團(tuán)哈爾濱市委小額貸款擔(dān)保中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)擔(dān)保中心)成立半年多來(lái)，咨詢(xún)電話(huà)就從未間斷過(guò)。如今，這個(gè)全團(tuán)首家小額貸款擔(dān)保中心已為哈爾濱市2100多名城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年辦理小額擔(dān)保貸款1億多元。
為了向渴望創(chuàng)業(yè)的青年提供小額貸款擔(dān)保服務(wù)，今年5月，團(tuán)哈爾濱市委成立全團(tuán)首家團(tuán)組織自主經(jīng)營(yíng)、市財(cái)政全額撥款的小額貸款擔(dān)保中心，主要面向自主創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員、軍人家屬、大中專(zhuān)畢業(yè)生、殘疾人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、農(nóng)村婦女、自主創(chuàng)業(yè)的科技人員(含機(jī)關(guān)事業(yè)單位科技人員)、海外留學(xué)歸國(guó)人員和軍隊(duì)自主擇業(yè)人員等。
這些服務(wù)對(duì)象基本都缺少可以抵押的財(cái)產(chǎn)。“擔(dān)保中心”負(fù)責(zé)人郝東升介紹說(shuō)，有了“擔(dān)保中心”，農(nóng)村青年只需出具鄉(xiāng)政府和村委會(huì)開(kāi)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)證明即可具備貸款資格。為解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難的問(wèn)題，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生可享受貸款10萬(wàn)元全額貼息的政策。
“擔(dān)保中心”也考慮到貸款可能收不回的風(fēng)險(xiǎn)，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《共青團(tuán)哈爾濱市委員會(huì)小額擔(dān)保貸款相關(guān)細(xì)則》，明確規(guī)定：小額擔(dān)保貸款借款人應(yīng)根據(jù)《擔(dān)保法》的規(guī)定，提供必要的反擔(dān)保方式。
記者在采訪(fǎng)中了解到，很多獲得貸款的創(chuàng)業(yè)青年都是由團(tuán)干部為他們做反擔(dān)保人。雙城市青年鄧曉娟經(jīng)營(yíng)糧油店，“擔(dān)保中心”為她擔(dān)保貸款10萬(wàn)元，團(tuán)雙城市委書(shū)記李思維用自家房產(chǎn)為她做反擔(dān)保抵押;青年農(nóng)民李方學(xué)是養(yǎng)牛大戶(hù)，貸款10萬(wàn)元，則是李思維用自己的工資做反擔(dān)保;延壽縣安山鄉(xiāng)興山村開(kāi)辦養(yǎng)雞場(chǎng)的李香蘭，通過(guò)“擔(dān)保中心”貸款10萬(wàn)元，安山鄉(xiāng)團(tuán)委書(shū)記田玉霞用自己的房產(chǎn)給她做了反擔(dān)保抵押。
小額信貸一直存在著缺少最終償還保障機(jī)制、運(yùn)作成本過(guò)高等問(wèn)題，加之社會(huì)誠(chéng)信體系不健全，導(dǎo)致逃廢、騙貸等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有鑒于此，團(tuán)哈爾濱市委“擔(dān)保中心”特別協(xié)商哈爾濱銀行委派信貸專(zhuān)家共同組成“擔(dān)保中心”的骨干班底，對(duì)申請(qǐng)貸款的創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行材料審核、實(shí)地考察，讓小額貸款擔(dān)保工作的質(zhì)量得到有力保障。
他們還從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大學(xué)生志愿者中抽調(diào)精兵，共同撐起“擔(dān)保中心”的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì);同時(shí)，積極培訓(xùn)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯三級(jí)團(tuán)干部隊(duì)伍，把500余名基層團(tuán)干部作為“擔(dān)保中心”各項(xiàng)政策的宣傳員、創(chuàng)業(yè)青年申請(qǐng)貸款的初審員。由此，哈爾濱市共青團(tuán)的龐大組織網(wǎng)絡(luò)迅速成為服務(wù)城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)的小額信貸中樞。
“擔(dān)保中心”工作人員蘇洋告訴記者，對(duì)符合條件的貸款者進(jìn)行認(rèn)定后，“擔(dān)保中心”和哈爾濱銀行的工作人員到縣市進(jìn)行“一站式”簽約，同時(shí)簽署借款合同和擔(dān)保合同，極大方便了貸款者。
據(jù)了解，截至目前，“擔(dān)保中心”已為2100多名城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年辦理小額擔(dān)保貸款1億多元，實(shí)際發(fā)放7000多萬(wàn)元，其余款項(xiàng)正處于待發(fā)狀態(tài)。
“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是一項(xiàng)全民行動(dòng)，需要全社會(huì)的參與。團(tuán)市委已經(jīng)給廣大的創(chuàng)業(yè)青年提供了平臺(tái)，也在資金上給予了支持。如何將這些錢(qián)用活?如何提升自己的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力?如何讓自己過(guò)上好日子?下一步就要看創(chuàng)業(yè)青年們的了。”在小額貸款發(fā)放儀式上，哈爾濱市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)姜明對(duì)廣大創(chuàng)業(yè)者表達(dá)了黨和政府的心聲。（記者 呂博雄）
