中新網(wǎng)長(zhǎng)沙1月10日電(記者 白祖偕 劉雙雙) 在國(guó)內(nèi)銀根緊縮，銀行信貸規(guī)模不斷緊縮的背景下，湖南高速卻逆勢(shì)而上，在剛剛過(guò)去的2011年碩果累累：2011年湖南省高速公路建設(shè)完成投資672.53億元，實(shí)現(xiàn)籌融資737.75億元，通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到2649公里，三項(xiàng)工作指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。
湖南高速何以逆勢(shì)突圍？面對(duì)棘手的融資難題，如何化險(xiǎn)為夷？中新社記者帶著這些疑問(wèn)走訪了湖南省高速公路管理局，探究背后原因。
多元化資本運(yùn)作“造血”高速
資金，是高速公路建設(shè)的強(qiáng)力引擎。在國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)諸多不利因素的影響下，湖南高速之所以還能再創(chuàng)新高，在于其構(gòu)建了多種融資平臺(tái)，探索出一條多渠道、多元化的資本運(yùn)作之路，從而增強(qiáng)了高速公路“造血”功能，為湖南高速持續(xù)發(fā)展提供了內(nèi)在動(dòng)力。
過(guò)去一年，針對(duì)銀行信貸緊缺、銀行貸款到位率不理想的實(shí)際難題，湖南省高管局不等不靠不懈怠，積極創(chuàng)新籌融資方法：一方面外部借力，副省長(zhǎng)韓永文親自帶隊(duì)，率省交通運(yùn)輸廳、省高管局主要領(lǐng)導(dǎo)數(shù)上北京，拜訪各銀行總部、社保基金理事會(huì)、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)，積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的支持，制定落實(shí)高速公路資金責(zé)任表，逐個(gè)落實(shí)；另一方面通過(guò)加強(qiáng)資金清理回籠，轉(zhuǎn)讓服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式挖潛增效。2011年下半年，服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)讓收入超過(guò)28億元。
湖南高速積極創(chuàng)新籌融資方法，大力拓寬融資渠道的努力得到豐厚回報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年湖南高速實(shí)現(xiàn)籌融資737.75億元。
值得一提的是，2011年12月22日，全國(guó)交通系統(tǒng)第一家、湖南省第三家——湖南高速集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司的成立，為湖南高速新添了一個(gè)融資和財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，在朝著高速公路產(chǎn)業(yè)資本與金融資本高效融合方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)成就最高信用等級(jí)
截至2011年12月底，湖南高速去年實(shí)際籌措資金737.75億元，有效緩解了資金的壓力，保障了工程建設(shè)的高位運(yùn)行。
在逆勢(shì)而上、尋求突破的同時(shí)，湖南高速的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。據(jù)湖南高速公路建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司2011年中期年報(bào)顯示，2011年6月31日資產(chǎn)負(fù)債率為77.8%。2011年下半年，公司通過(guò)爭(zhēng)取政府補(bǔ)貼收入，盤(pán)活優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等方式，進(jìn)一步優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。截至2011年12月31日，未經(jīng)審計(jì)的報(bào)表顯示，湖南高速經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中現(xiàn)金流凈額98.18億元，資產(chǎn)負(fù)債率為70.6%，在全國(guó)同行業(yè)中處于低位。
至2011年12月31日止，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行等15家國(guó)有和商業(yè)銀行，給湖南高速總授信額度近2500億。以審查嚴(yán)格著稱的中國(guó)建設(shè)銀行總行更是將湖南高速列為AAA級(jí)頂級(jí)重點(diǎn)客戶。興業(yè)銀行長(zhǎng)沙分行一位資深專家認(rèn)為，湖南抓住了大開(kāi)發(fā)中西部的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，特別是4萬(wàn)億投資過(guò)程中，加快了高速公路建設(shè)，發(fā)展?jié)摿Υ螅浅砷L(zhǎng)中的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，該行對(duì)投資湖南高速充滿信心。
國(guó)家宏觀調(diào)控和銀根緊縮所造成的影響在2011年凸顯，許多企業(yè)資金舉步維艱。然而，湖南高速卻仍然保持了最高的信用等級(jí)。(聯(lián)合資信評(píng)估有限公司在經(jīng)過(guò)對(duì)湖南高速的全面客觀評(píng)估后，分別于去年11月22日和12月7日對(duì)湖南高速公路建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司2011年度第二期短期融資債券、2011年度第一期中期票據(jù)信用評(píng)級(jí)以及主體長(zhǎng)期信用等級(jí)分別評(píng)定為A-1(短期融資債券最高信用等級(jí))、AA+和AA+。)大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司對(duì)湖南高速公路建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司2011年度企業(yè)債券信用等級(jí)和主體信用等級(jí)均評(píng)為最高等級(jí)——AAA級(jí)。
牽住“牛鼻子”再創(chuàng)“湖南速度”
“十一五”期間，湖南高速新開(kāi)工53個(gè)項(xiàng)目4457公里，是“十五”的5.7倍，超過(guò)2005年以前開(kāi)工里程的總和。高速公路在建和通車(chē)總里程達(dá)到6450公里，歷史性地進(jìn)入全國(guó)前列。
2011年，湖南共有宜鳳(湖南宜章至廣東鳳頭嶺)、隨岳(湖北隨州至湖南岳陽(yáng))、道賀(湖南道縣至廣西賀州)、潭衡西(湘潭至衡陽(yáng)西)4條高速公路建成通車(chē)，新增高速公路通車(chē)?yán)锍?63公里，新打通3個(gè)出省通道，至此，湖南高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)2649公里，規(guī)劃打通的25個(gè)出省通道已貫通8個(gè)。“湖南速度”繼續(xù)加速前行。
截止到目前，目前湖南省在建通車(chē)?yán)锍踢_(dá)6450公里，在建里程居國(guó)內(nèi)第一位，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。湖南省交通運(yùn)輸廳“成線成網(wǎng)”的戰(zhàn)略思路正在變成現(xiàn)實(shí)，因此而帶來(lái)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益凸顯，反過(guò)來(lái)也促進(jìn)了湖南高速的發(fā)展。
2012年，湖南高速公路要力爭(zhēng)完成投資570億元，新通車(chē)?yán)锍?000公里以上。為確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，資金問(wèn)題仍然是高速公路面臨的最緊要問(wèn)題。湖南省高管局對(duì)此充滿信心：繼續(xù)堅(jiān)持多元化資本之路，推進(jìn)資本高速過(guò)程，實(shí)現(xiàn)高速公路主業(yè)和輔業(yè)比翼齊飛；合理控制債務(wù)規(guī)模，有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為高速公路發(fā)展注入不竭之源。完
