中新網(wǎng)福州一月十三日電 (張羽)隨著福州(平潭)綜合實驗區(qū)的設(shè)立，中國第五大島、海峽西岸第一大島——福建平潭島的開放開發(fā)已經(jīng)炙手可熱。在正于此間舉行的福州市政協(xié)十一屆四次會議上，委員們便積極建言獻(xiàn)策推動平潭設(shè)立海峽產(chǎn)業(yè)投資基金和建設(shè)自由港。

　　設(shè)立兩岸合作的海峽產(chǎn)業(yè)投資基金

　　福州市致公黨副主委張強(qiáng)委員十三日此間表示，設(shè)立福州(平潭)海峽產(chǎn)業(yè)投資基金，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，也契合實驗區(qū)建設(shè)需要。

　　從中國第一個產(chǎn)業(yè)投資基金——渤海產(chǎn)業(yè)投資基金獲準(zhǔn)以來，截至目前中國已審批通過了十四只基金，產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展進(jìn)入黃金時期。去年五月，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》明確”支持設(shè)立兩岸合資的海峽投資基金”。

　　設(shè)立福州(平潭)海峽產(chǎn)業(yè)投資基金的另一有利條件是，平潭是大陸距離臺灣本島最近的地區(qū)，擁有突出的對臺區(qū)位優(yōu)勢、充足的土地資源和優(yōu)美的風(fēng)光，極具開發(fā)價值；規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和兩岸產(chǎn)業(yè)合作項目前景廣闊，據(jù)預(yù)計平潭島五年內(nèi)的投資需千億元以上，能吸引基金資本追逐。

　　張強(qiáng)由此提出，福州(平潭)海峽產(chǎn)業(yè)投資基金可由福建省、福州市財政出資新組建的平潭島開發(fā)建設(shè)投資公司出資發(fā)起設(shè)立公司型基金管理公司，吸引全國社保基金、中國大陸金融投資機(jī)構(gòu)和包括臺灣在內(nèi)的國際著名機(jī)構(gòu)參與戰(zhàn)略投資；總規(guī)模二百億元人民幣，首期募集二十億元，主要投資于實驗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、兩岸產(chǎn)業(yè)合作和和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　他說，利用海峽產(chǎn)業(yè)投資基金對于現(xiàn)階段平潭實驗區(qū)建設(shè)具有重要意義，有助于迅速籌集大量資金用于完善實驗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶持重大產(chǎn)業(yè)項目、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，推動實驗區(qū)的大開放、大開發(fā)。

　　比照香港模式建成自由港

　　福州市九三學(xué)社提交大會的一份提案認(rèn)為，比照香港模式，將平潭島建成自由港，按照“貨物進(jìn)出自由，人員進(jìn)出自由，貨幣兌換自由，貿(mào)易自由”的“境內(nèi)關(guān)外”管理模式進(jìn)行先行先試。

　　據(jù)研究分析，平潭具備作為自由港的基本條件：海島為新加坡面積的一半、香港本島面積的二倍，四面環(huán)海，便于有效監(jiān)管；區(qū)位特殊，是環(huán)海峽經(jīng)濟(jì)走廊的中心島嶼，是大陸最靠近臺灣本島的突出部，是中國和太平洋西岸沿海航線南北通衢的必經(jīng)之地，是長三角和珠三角經(jīng)濟(jì)圈、東北亞和東南亞經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)接點；建港自然條件優(yōu)越，發(fā)展濱海旅游、避暑度假的潛力很大，是中國沿海待開發(fā)的世界級旅游觀光休閑目的地之一；自古以來對臺交往密切。

　　委員們建議，建立平潭自由港，要高起點規(guī)劃、準(zhǔn)確定位，設(shè)立出口加工區(qū)、保稅物流區(qū)、商務(wù)服務(wù)區(qū)、旅游休閑區(qū)等，形成區(qū)域性加工制造中心、區(qū)域性國際中轉(zhuǎn)中心、區(qū)域性旅游中心等多功能為一體的、具有特色的國際城市；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)成環(huán)抱大陸、連接臺灣的交通網(wǎng)絡(luò)，為自由港與內(nèi)陸物流、客流提供便捷服務(wù)。

　　在對臺交流合作方面，委員們提出，要吸引臺灣金融機(jī)構(gòu)前來投資設(shè)點，建立離岸金融結(jié)算中心，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)的最終融合；利用豐富的海岸線資源，引進(jìn)澳門或臺灣旅游博彩業(yè)，積極開發(fā)特色旅游項目，打造臺海旅游交流中心、國際知名海濱運(yùn)動休閑度假基地；探索兩岸共同開發(fā)、共同管理、共同受益的合作模式；對接臺灣出口加工區(qū)、科學(xué)元曲、自由貿(mào)易港區(qū)，承接臺灣資本、技術(shù)、知識密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，設(shè)立兩岸文化、教育、科研產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，加深兩岸產(chǎn)業(yè)合作。(完)