全國對比找出最低價
為實現合理降價的目標,采取了三重比對、兩次限價、一一對應的措施,擠壓藥品價格水分。相關部門共收集整理了駐京部隊、藥品經營企業、全國中標價格三個系統的80余萬條藥品價格信息,與全市投標品種進行了比對;運用統計學計算方法,對投標藥品制定了投標報價上限和成交參考價,形成兩次限價;針對媒體曝光和群眾舉報的存在價格虛高問題的藥品,采取一一對應、精確打擊的措施,均按照核實后的價格進行限價。
嚴格審查保證藥品質量
藥品集中采購工作嚴格執行“質量優先”的原則,避免假劣藥品流入北京市場。在資格審查工作中,嚴把產品資質審核關,嚴格落實“三個不準”的要求,即發生嚴重不良事件的企業不準參與招標、屢次發布違法廣告的企業不準參與招標、質量抽驗不合格的品種不得參與招標。本次藥品招標共23個企業72個品種被取消參加集中采購的資格。
中標不供貨將被取消資格
據了解,過去在進行藥品招標采購時,一些企業為了擠壓競爭對手,惡意投標,以低價中標之后,卻減少產量,不為醫院正常供貨,導致“招必死”。為確保百姓用到安全藥、放心藥,這次各有關部門將對中標藥品采取一系列的監督檢查,低于成本價格惡意投標,擾亂市場秩序;不配送或不按時配送,造成醫療機構臨床用藥短缺的產品,全部列入不良記錄并進行網上公示,取消該企業所有產品的中標資格,藥品集中采購管理機構自取消之日起兩年內不得接受其任何產品集中采購申請,全市醫療機構兩年內不得以任何形式采購其產品。
低價短缺藥品直接掛網
為解決醫療機構臨床用藥特別是急救、搶救等藥品短缺問題,鼓勵企業生產、經營此類品種的積極性,滿足廣大群眾使用低價普藥的需求,防止出現企業因價格低中標不供貨的情況,有關部門組織專家制定了《短缺藥品目錄》、《低價藥品目錄》。對于低價短缺藥品采取掛網采購的形式,企業直接網上報價、成交。比如,對于那些針劑一元錢以下、膠囊一角錢以下的藥品不采取公開招標,而是直接掛網。
此次共有418個企業的2284條產品信息符合要求,形成了本市2009年低價藥、短缺藥成交品種目錄。這次掛網采購藥品中既有臨床長期短缺的人凝血因子VIII、纖維蛋白原等血液制品,也有受到群眾歡迎的乳酶生、去痛片等低價藥品。