去年年底獲批的“1+6”政策進(jìn)一步釋放了中關(guān)村示范區(qū)的創(chuàng)新活力。中關(guān)村管委會(huì)預(yù)計(jì)，中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)今年的總收入將超過1.9萬億元，同比增長(zhǎng)約20%。體現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新能力的研發(fā)投入、專利申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)同比增長(zhǎng)將達(dá)到或超過20%，表明技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。
數(shù)據(jù)快報(bào)顯示，今年1-10月，中關(guān)村示范區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入8526.2億元，對(duì)示范區(qū)總收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)80.6%；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入2829.5億元，同比增長(zhǎng)21.3%；環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)了20%以上的增長(zhǎng)。
中關(guān)村管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域迅速發(fā)展的背后，是中央和北京市在中關(guān)村示范區(qū)實(shí)施的一系列促進(jìn)政策。
2010年底，為進(jìn)一步激勵(lì)中關(guān)村示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造力，國務(wù)院原則同意了中關(guān)村“1+6”系列先行先試改革政策，包括搭建中關(guān)村創(chuàng)新平臺(tái)，試點(diǎn)實(shí)施稅收優(yōu)惠、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等6項(xiàng)政策。除此之外，今年6月，中關(guān)村示范區(qū)被確定為全國第一個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)區(qū)域，試點(diǎn)項(xiàng)目將獲得資金支持。針對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)，本市也出臺(tái)了促進(jìn)政策。
經(jīng)過這些政策的疊加作用，兆瓦級(jí)垂直軸風(fēng)機(jī)等一大批重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在中關(guān)村示范區(qū)落地，科技研發(fā)投入再創(chuàng)新高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。在研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的政策影響下，中關(guān)村企業(yè)投入研發(fā)和科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步增加，預(yù)計(jì)全年投入總額將達(dá)到750億元，同比增長(zhǎng)約20%。也就是說，研發(fā)投入占總收入的比重將首次達(dá)到4%。
隨著研發(fā)投入的增加，示范區(qū)技術(shù)交易額和專利申請(qǐng)、授權(quán)數(shù)量也創(chuàng)出新高。快報(bào)數(shù)據(jù)顯示，今年前10月，中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)完成技術(shù)合同成交額1785.5億元，同比增長(zhǎng)43.0%。專利申請(qǐng)量和授權(quán)量增長(zhǎng)約30%。
專家點(diǎn)評(píng)
“1+6”政策提供發(fā)展動(dòng)力
1.9萬億元的總收入意味著什么？
“中關(guān)村示范區(qū)今年的發(fā)展成果表明，‘1+6’政策的實(shí)施，進(jìn)一步改善了示范區(qū)的創(chuàng)新環(huán)境，為下一步發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，‘1+6’政策的效果已經(jīng)初步得到顯現(xiàn)。”科技部中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院科技投資研究所所長(zhǎng)、研究員郭戎說。
郭戎認(rèn)為，科技成果轉(zhuǎn)化在世界各國都是一個(gè)難題。對(duì)于處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國來說，解決科技成果轉(zhuǎn)化面臨許多困難。但應(yīng)該看到，最近兩年我們已經(jīng)取得了顯著的進(jìn)展，科技界的力量得到了快速釋放。目前在中關(guān)村示范區(qū)實(shí)施的“1+6”政策，就是我國提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的一個(gè)重要舉措。“1+6”政策涉及科研人員、科技經(jīng)費(fèi)、科技成果處理和轉(zhuǎn)化等一系列制度，從某種意義上來說，在解放科技生產(chǎn)力的各個(gè)重要節(jié)點(diǎn)上都出臺(tái)了針對(duì)性的措施。“這在以前是不多見的。”
郭戎說，中關(guān)村是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，肩負(fù)著政策先行先試的使命。“1+6”政策在中關(guān)村試點(diǎn)實(shí)施后，在成熟的情況下可以擴(kuò)大實(shí)施范圍，這也是中關(guān)村示范區(qū)為全國做出的貢獻(xiàn)。（記者 董長(zhǎng)青）
