人代會將審議保護臺胞投資報告 臺灣代表認同

　　3月12日下午3時，十屆全國人大五次會議臺灣代表團舉行全體會議，結合《政府工作報告》和《物權法(草案)》、《企業所得稅法(草案)》，審議《全國人大常委會工作報告》。會議由王瓊瑛主持。

 陳云英代表在發言

　　陳云英代表在發言中對吳邦國委員長的報告很認同。陳云英談了四點感受：第一、這個報告非常好，很實在，而且實事求是。報告內容充分體現了科學發展觀，對人大常委會一年的工作，我認為成績非常顯著。主要體現在報告當中的“四新”等。我覺得去年人大常委會的工作，在整個工作方法上比較突出，以人為本，特別是緊緊抓住當前社會群眾所關注的問題，通過人大加以解決，這是很明顯的。

　　第二、人大的立法工作具有開創性。立法的過程聽取的社會各方面的意見，甚至有的直接上報，廣泛征求了各方面的意見，體現了立法過程中的開創性。

　　第三、比較突出抓實效。特別是《監督法》實施近一年，在這一年中，能夠抓住重點，結合社會關注的，以及我們提倡和諧社會所出現的一些問題，能夠緊緊進行跟蹤，包括環保問題、資源問題等等，一年來確實取得了很大成績。

　　第四、去年的工作有創新。人大對外的交往進一步擴大，影響力進一步提升。去年人大對外交流也是非常廣泛的。另外，人大對立案和建議等等抓得非常緊，特別是擴大人大常委會的活動，增加了視察活動。

　　同時，陳云英表示，談到2007年的工作，我認為指導思想方向是明確的，目標、責任非常清晰。2007年工作總體抓住重點，特別是為明年的換屆打下了比較好的基礎。2007年的工作計劃當中有一項我認為抓得很及時，而且是必須的。就是人大要聽取和審議國務院《關于保護臺灣同胞投資情況的報告》。作為臺灣同胞我們非常關注這方面的問題。從目前來看，國務院1999年有一個《臺灣同胞投資保護法的實施細則》，實際上早在1988年，國務院就制訂了《鼓勵臺商合資》的法規文件。1994年通過了《保護臺灣同胞投資保護法》，這些基本形成了保護臺商投資的一個法律體系。按照這樣的法律體系發揮的作用是比較大的。十多年來，臺灣同胞在祖國大陸的投資可以說是從沒有到有，從小到大，從個案到整個行業的推進，是這樣的過程。現在累計項目有7萬余件，實際投資也是達到相當大的數目。

　　陳云英說，從福建來看，福建在海峽兩岸關系中的作用，特別是臺胞到福建投資的情況來說，去年投資的規模各方面都有一定的進展。2006年福建省新批的不同的臺資資金達到19.1億美元，實際到14.2億美元。對臺進出口貿易達到56.07億美元，增長15%。在兩岸的經貿合作當中，福建率先舉辦了福建的商品展銷會。另外，福建實施了臺灣居民在大陸申辦個體工商戶，在福建的臺胞已經拿到個體工商戶的執照，這是兩岸經貿當中的一個突破。同時擴大了臺灣農產品的零關稅的種類的范圍，這是兩岸的經貿交流。另外，福建率先到臺灣進行圖書交易，舉辦圖書交易會。這些經貿交流大大促進了福建和臺灣的發展。另外，進一步開辟了海岸，促進了發展，起到了很好的作用。

　　從去年來看，廈門和金門，還有泉州和金門這些航線旅客達到60多萬人次，推動了兩岸旅游業的開展，而且實現了貨運。廈門和金門的包裹也比較多，福建居民赴金門，還有馬祖地區的旅游人數也在不斷增加，特別是旅游業，武夷山和阿里山、日月潭等等，都取得了一定的進展。

　　陳云英談到，從這些方面來看，兩岸的經貿活動是在不斷地推進。從福建來說就得到一個例證。兩岸的交流與發展，反映了兩岸經貿交流的趨勢，而且是一種必然的趨勢。所以，臺灣當局，特別是陳水扁當局，對兩岸交流設置了一定的障礙，但從目前來看，臺灣同胞到大陸來投資的趨勢是不可阻擋的，不管陳水扁當局采取什么不利兩岸發展，不利兩岸經貿的合作的任何措施。畢竟臺資要生存，要發展，大陸現在是一個非常好的投資環境，所以，必然找投資環境好的地方發展，而大陸是發展投資非常好的一個地方。所以，我認為人為不可能阻擋兩岸的經貿發展，這也是發展的趨勢。 特別是祖國大陸非常關注和重視臺灣同胞投資的保護。胡錦濤主席和國民黨連戰主席會面以后，兩岸關系發展進入了一個新的階段。特別是2006年，中央臺辦和國民黨臺商服務中心訪問團，在北京舉行的第二次保護臺商合法權益的一個工作會。會后形成的關于保護臺商的合法權利，這其中達成了10項共識。從這些方面可以體現祖國大陸加強對臺商全面保護。正因為有這么一個好的環境，所以，我前面所說的兩岸關系，特別是經貿關系在這種歷史背景下得到了順利的發展。但是，應該說二十年來兩岸經貿關系的發展，特別是十多年前所制定的《臺灣投資保護法》這些法規，因為目前的形勢的發展而變化必然會出現一些問題，如何進一步保護臺胞投資的合法權益，確確實實有一些問題，有一些情況我們需要論證和調研進行必要的了解、審查。因此，我非常認同全國人大2007年對《臺胞投資保護合法權益》進行進一步審議，我想這項工作意義非常大，我非常認同。