三大對(duì)話勾勒中國與世界三大經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易新格局

　　12月13日，第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話在北京閉幕。這是閉幕會(huì)議前，中國國務(wù)院副總理吳儀和美國財(cái)政部部長保爾森與雙方主要與會(huì)人員合影。(新華社記者 高潔 攝)

　　臨近歲末，中國與西方主要國家之間的對(duì)話突然密集起來。12月12日到13日，中美第三次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話在北京舉行。這是兩國最高層級(jí)的經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制。中美對(duì)話前10天，中日首次經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話在北京結(jié)束。時(shí)間再往前推5天，歐洲理事會(huì)主席葡萄牙總理蘇格拉底和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐一起出現(xiàn)在北京，與溫家寶總理舉行第十次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，會(huì)晤中決定建立中歐副總理級(jí)的經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話機(jī)制。

　　這也意味著，中國同世界上三個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體都已建立起戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制。這是中國同西方大國經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的新氣象，標(biāo)志著中國與美、日、歐盟的經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新階段。

　　美國是西方大國中同中國舉行戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的“領(lǐng)頭雁”。2006年8月21日，布什總統(tǒng)在同胡錦濤主席的通話中提出這一建議，得到積極回應(yīng)，從而拉開了中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的帷幕。

　　中美對(duì)話由胡主席的特別代表、國務(wù)院副總理吳儀和布什總統(tǒng)的特別代表、美財(cái)政部長保爾森共同主持，一年兩次，輪流在兩國首都舉行。迄今已舉行的3次對(duì)話，圍繞中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中全局性、長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性以及當(dāng)前熱點(diǎn)問題展開。通過對(duì)話，中美加深了對(duì)彼此宏觀經(jīng)濟(jì)政策與重大利益關(guān)切的理解，增強(qiáng)了戰(zhàn)略互信和維護(hù)雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的大局意識(shí)，并在促進(jìn)相互貿(mào)易和投資、能源與環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)品質(zhì)量安全及共同應(yīng)付經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)等重大問題上取得廣泛共識(shí)，還達(dá)成一系列重要協(xié)議。

　　作為戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的后續(xù)成果，在最近召開的中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)會(huì)議上，中美雙方簽訂了14個(gè)涉及廣泛領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)協(xié)議；中國證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)美國紐約證券交易所在北京設(shè)立代表處。這些表明，戰(zhàn)略對(duì)話為中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的進(jìn)一步深入發(fā)展注入了新的活力。

  12月1日，首次中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話在北京人民大會(huì)堂舉行。這是國務(wù)院副總理曾培炎在講話。新華社記者王建華攝

　　中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話是溫家寶總理2007年4月訪日時(shí)同安倍首相共同商定的。今年12月初舉行的首次對(duì)話，由中國副總理曾培炎和日本外相高村正彥共同主持。對(duì)話包括雙方宏觀經(jīng)濟(jì)政策、節(jié)能與環(huán)保、貿(mào)易與投資、地區(qū)與國際經(jīng)濟(jì)合作等內(nèi)容，取得重要成果。雙方確認(rèn)兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系是“雙贏關(guān)系”，還就相互擴(kuò)大一些種類商品的出口達(dá)成了一致。這表明中日業(yè)已同意建立的“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”開始落到實(shí)處。通過對(duì)話，強(qiáng)勁發(fā)展的中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系將進(jìn)一步升溫。

　　預(yù)計(jì)將于2008年舉行的中歐經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話也將取得重要成果，為中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的更大發(fā)展創(chuàng)造新契機(jī)。

　　戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話是中國同西方大國經(jīng)貿(mào)關(guān)系長足發(fā)展、相互依存空前深化的產(chǎn)物。中國同美、日、歐盟主要國家建交以來，在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推動(dòng)下，相互經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅猛發(fā)展。2006年，中美貿(mào)易額達(dá)到2627億美元，比建交時(shí)的1979年增加了106倍；中日貿(mào)易額達(dá)到2074億美元，是1972年建交時(shí)的188倍；中國同歐盟的貿(mào)易額達(dá)到2723億美元，比10年前翻了兩番。2007年，中國同美、日、歐盟的貿(mào)易額可望再創(chuàng)歷史新高，分別超過3000億美元、2300億美元和3300億美元。

　　現(xiàn)在，中國已成日本的最大貿(mào)易伙伴，美國和歐盟的第二大貿(mào)易伙伴，歐盟、美、日則分別是中國的第一、第二和第三大貿(mào)易伙伴，相互關(guān)聯(lián)和依存極其緊密。與此同時(shí)，作為全球最大的4個(gè)經(jīng)濟(jì)體，中國與另外三方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，也牽動(dòng)著世界經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)。

　　但毋庸諱言，中國同西方大國的經(jīng)貿(mào)矛盾與摩擦也在上升。美、日、歐盟特別是美國出于意識(shí)形態(tài)偏見和單方面利益考慮，在雙邊貿(mào)易失衡、人民幣匯率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量安全等問題上歪曲或夸大事實(shí)真相，多方指責(zé)中國，甚至將經(jīng)貿(mào)問題政治化，對(duì)中國揮舞制裁大棒。

　　鑒于中國同西方大國經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)各自國家利益具有重大戰(zhàn)略意義并具有全球性影響，要妥善解決其中關(guān)系全局的矛盾和問題，需要更權(quán)威和更有效的談判手段，因此，將相互之間的對(duì)話協(xié)商機(jī)制從常規(guī)層次提升到戰(zhàn)略層次，以確保經(jīng)貿(mào)關(guān)系長期良性發(fā)展，就成為雙方的共同戰(zhàn)略需要和必然訴求。

　　到目前為止，中國是同西方大國都建立戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話制度的惟一發(fā)展中國家，說明它們對(duì)同中國發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作的高度重視，這也同中國國力的壯大和國際地位的提升密不可分。中國是世界上發(fā)展最快和發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膰�家之一。改革開放29年來，中國的GDP以年均9.7%的驚人速度增長，綜合國力不斷躍上新臺(tái)階。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，在國際舞臺(tái)上愈益發(fā)揮舉足輕重的作用，是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量。中國固然十分重視發(fā)展同西方大國的關(guān)系，它們也十分看重中國的地位和作用，把同中國建立和發(fā)展長期穩(wěn)定的良好關(guān)系作為其外交政策的主要目標(biāo)之一。同中國建立戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制，有利于鞏固和擴(kuò)大其同中國總體關(guān)系的基礎(chǔ)。

　　實(shí)踐證明，中國同西方大國的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制是相互加深了解、增信釋疑、消減摩擦、促進(jìn)合作的有效平臺(tái)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系起到不可替代的重要作用。吳儀副總理曾高度評(píng)價(jià)中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話是一個(gè)“歷史性跨越”，這一定位同樣適用于中國同日本、歐盟之間的對(duì)話。

　　然而也要看到，中國同西方大國之間的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話任重而道遠(yuǎn)。相互之間積累的矛盾、問題和摩擦，特別是西方大國將經(jīng)貿(mào)問題政治化的傾向，不是短時(shí)間和通過幾次“對(duì)話”能完全解決的。戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話既是中國同西方大國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的升級(jí)，也是中國同它們較量的繼續(xù)，因?yàn)樗鼈儗⑵湔�策理念和片面“高要價(jià)”強(qiáng)加給中國的努力不會(huì)放棄。

　　總體來看，通過戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話，中國同西方大國經(jīng)濟(jì)關(guān)系中“合作共贏”的主流將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，但未來發(fā)展之路并不平坦。